第一節(jié)  團(tuán)員的義務(wù)和權(quán)利

   一、團(tuán)員的義務(wù)

   團(tuán)員的義務(wù)是統(tǒng)一團(tuán)員意志和行動的規(guī)范，是共青團(tuán)員應(yīng)該履行的職責(zé)。

   團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)員必須履行六條義務(wù)：

1、努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、宣傳、執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，積極參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力完成團(tuán)組織交給的任務(wù)，在學(xué)習(xí)、勞動、工作及其他社會活動中起模范作用。

3、自覺遵守的法律法規(guī)和團(tuán)的紀(jì)律，執(zhí)行團(tuán)的決議，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，維護(hù)和人民的利益，為保護(hù)財產(chǎn)和人民群眾的安全挺身而出，英勇斗爭。

4、接受國防教育，增強國防意識，積極履行保衛(wèi)祖國的義務(wù)。

5、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，熱心幫助青年進(jìn)步，及時反映青年的意見和要求。

6、開展批評和自我批評，勇于改正缺點和錯誤，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。

團(tuán)員應(yīng)該自覺履行團(tuán)員義務(wù)，主要應(yīng)做好以下五個方面工作：

   第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。要自覺遵守法律以及社會公德、社會公共秩序，遵守勞動、工作紀(jì)律和規(guī)章制度，加強道德修養(yǎng)，做精神文明建設(shè)的排頭兵。帶頭破除各種陳俗陋習(xí)；要敢于同壞人壞事作斗爭，目覺地抵制社會上的不正之風(fēng)；要在工作、學(xué)習(xí)及社會生活的各個方面起模范帶頭作用，用實際行動樹立團(tuán)員的形象，提高團(tuán)組織的威信。同時，每一名共青團(tuán)員要增強國防意識，積極報名服兵役或參加民兵組織，在祖國遭受外來侵略的時候，英勇地走上保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)場。

   第二，自覺遵守團(tuán)的紀(jì)律。團(tuán)的紀(jì)律是以團(tuán)章為主體的各項團(tuán)內(nèi)的規(guī)定、條例、制度，集中體現(xiàn)了廣大團(tuán)員的意志和要求。它對團(tuán)員具有普遍的約束力，要求全體團(tuán)員共同遵守和維護(hù)。每個團(tuán)員都應(yīng)有高度的團(tuán)紀(jì)觀念，自覺地嚴(yán)格遵守團(tuán)的紀(jì)律，與違反團(tuán)紀(jì)的現(xiàn)象作斗爭，決不允許存在自由主義、擺脫團(tuán)紀(jì)約束的特殊團(tuán)員。

   第三，積極完成團(tuán)組織交給的任務(wù)。團(tuán)的工作實質(zhì)上是團(tuán)員的事。對于團(tuán)組織分配的任務(wù)，團(tuán)員應(yīng)當(dāng)以主人翁的態(tài)度來接受，動腦子，想方法，充分發(fā)揮自己的主觀能動性和聰明才智，認(rèn)真完成，這是團(tuán)員的基本責(zé)任，是團(tuán)員忠于組織的表現(xiàn)。

   第四，密切聯(lián)系群眾，及時反映青年的意見和要求。團(tuán)員要熱心幫助青年，用自己的行動去影響青年，促使他們不斷進(jìn)步，幫助后進(jìn)團(tuán)員丟掉“包袱”，鼓勵他們走向新的起點；團(tuán)員要深入地了解青年，和青年交流思想，收集青年在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的具體需求和困難，關(guān)心青年切身利益，向團(tuán)組織有關(guān)部門反映他們的呼聲，使他們的正確意見和合理要求能夠在團(tuán)的工作中得到具體體現(xiàn)；團(tuán)員要虛心向青年群眾學(xué)習(xí)，吸取他們身上的可貴之處，以人之長，補己之短。

   第五，開展批評與自我批評。團(tuán)員對團(tuán)內(nèi)不正之風(fēng)和違反紀(jì)律的現(xiàn)象，要勇于進(jìn)行批評，決不可事不關(guān)己，高高掛起，尤其對團(tuán)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的缺點、錯誤，團(tuán)員更應(yīng)該大膽地開展批評。團(tuán)員要經(jīng)常反省自己，檢查自己的不足，多作自我批評，并及時改正。要歡迎同志們給自己提意見，誠懇接受同志們的批評，決不可對提意見的同志進(jìn)行打擊報復(fù)。

   二、團(tuán)員的權(quán)利

   共青團(tuán)組織是千千萬萬的團(tuán)員在一種共同的目標(biāo)下結(jié)合而成的，團(tuán)員既是團(tuán)組織的主體，也是團(tuán)組織的主人，團(tuán)員應(yīng)在自覺履行義務(wù)的同時，嚴(yán)格地行使自己的權(quán)利，團(tuán)的任何一級組織或個人都無權(quán)剝奪團(tuán)員的權(quán)利。

   團(tuán)章規(guī)定團(tuán)員享有下列權(quán)利：

   1、參加團(tuán)的有關(guān)會議和團(tuán)組織開展的各類活動，接受團(tuán)組織的教育和培訓(xùn)。

   2、在團(tuán)內(nèi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

   3、在團(tuán)的會議和團(tuán)的報刊上，參加關(guān)于團(tuán)的工作和青年關(guān)心的問題的討論，對團(tuán)的工作提出建議，監(jiān)督、批評團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和團(tuán)的工作人員。

   4對團(tuán)的決議如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留，并且可以向團(tuán)的上級組織提出。

   5、參加團(tuán)組織討論對自己處分的會議，并且可以申辯，其他團(tuán)員可以為其作證和辯護(hù)。

   6、向團(tuán)的任何一級組織直至委員會提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。

   這六條可以概括四個方面內(nèi)容：

   第一，對團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人的決定權(quán)。

   團(tuán)員對團(tuán)干部的決定權(quán)，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)。每個團(tuán)員只要得到大家的信任，都有被選為團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)人或團(tuán)的代表大會代表的權(quán)利。

   第二，對團(tuán)內(nèi)事務(wù)的管理權(quán)。

   1、表決權(quán)。團(tuán)員對團(tuán)內(nèi)事務(wù)行使表決權(quán)，不僅反映了團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)的地位和作用，而且有助于培養(yǎng)團(tuán)員按民主程序辦事的習(xí)慣，并使團(tuán)員懂得如何正確處理個人與集體的關(guān)系，把個人意志融匯在集體的意志中。表決內(nèi)容主要為：基層團(tuán)組織的工作計劃，決定重要問題(如吸收新團(tuán)員、處分犯錯誤的團(tuán)員)。團(tuán)員應(yīng)慎重、負(fù)責(zé)地行使表決權(quán)，明確表示贊成或反對。當(dāng)然，對一時決斷不下的問題，為慎重起見，可作棄權(quán)處理。

   2、發(fā)言權(quán)和建議權(quán)。在團(tuán)內(nèi)應(yīng)平等討論問題。討論中，團(tuán)員應(yīng)敞開思想，各抒己見，真實地反映情況，大膽地提出自己的見解。同時，團(tuán)員還有權(quán)向團(tuán)的任何一級組織直至委員會提出建議。

   第三，對團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和團(tuán)干部的監(jiān)督權(quán)。

   團(tuán)員可以通過一定的監(jiān)督程序?qū)F(tuán)干部進(jìn)行制約，可以對不稱職的團(tuán)干部行使罷免的權(quán)利。對團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和團(tuán)干部的監(jiān)督，必須正?；?、經(jīng)常化、制度化。團(tuán)員要本著對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺地在團(tuán)的會議、報刊和其他公開場合，對團(tuán)干部和團(tuán)的工作中存在的問題提出批評，形成團(tuán)內(nèi)輿論監(jiān)督。

   第四，對自身利益的維護(hù)權(quán)。

   團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)員如對團(tuán)的決議有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以保留，并且可以向團(tuán)的上級組織提出。規(guī)定犯錯誤的團(tuán)員可以參加團(tuán)組織討論對自己處分的會議，并且可以申辯。這些規(guī)定，都是為了使團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)生活中更好地堅持真理，修正錯誤，防止任何壓制團(tuán)員、侵犯團(tuán)員民主權(quán)利的事情發(fā)生。共青團(tuán)組織在維護(hù)全體人民的總體利益和全體青年的合法權(quán)益和具體利益的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為自己的組織成員辦好事、辦實事，使團(tuán)組織成為團(tuán)員可信賴和依靠的組織。

第二節(jié)  團(tuán)員發(fā)展工作

   一、團(tuán)員發(fā)展工作的意義

   做好團(tuán)員發(fā)展工作，是團(tuán)的性質(zhì)和任務(wù)所決定的。共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，它的任務(wù)是協(xié)助黨團(tuán)結(jié)教育青年一代，把青年培養(yǎng)成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的一代新人。只有不斷地把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中涌現(xiàn)出來的青年積極分子大量吸收到團(tuán)內(nèi)來，才能使更多的青年在團(tuán)的組織中，受教育、長才干，使共青團(tuán)組織真正成為團(tuán)結(jié)教育青年的堅強核心，更好地發(fā)揮團(tuán)組織的教育職能，同時及時接收新團(tuán)員是對要求進(jìn)步青年的一種鼓舞和鞭策，能激發(fā)他們的政治熱情和上進(jìn)心，把更多青年團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍，把團(tuán)結(jié)教育青年一代的任務(wù)落到實處。

   做好團(tuán)員發(fā)展工作，是共青團(tuán)組織自身特點和發(fā)展規(guī)律的需要。共青團(tuán)的一個顯著特點是先進(jìn)性與群眾性的統(tǒng)一。共青團(tuán)的先進(jìn)性是通過一定數(shù)量的團(tuán)員表率作用來體現(xiàn)的，一支數(shù)量宏大，能夠發(fā)揮模范作用的團(tuán)員隊伍，是團(tuán)組織戰(zhàn)斗力的重要源泉，而不斷發(fā)展新團(tuán)員正是共青團(tuán)群眾性的充分體現(xiàn)。共青團(tuán)的另一個特點是有年齡限制的組織。全國每年都有幾百萬超齡團(tuán)員離團(tuán)，如果接受新團(tuán)員很少，勢必團(tuán)的組織就會逐漸削弱。因此，只有堅持經(jīng)常性做好團(tuán)員發(fā)展工作，不斷吸納新生力量，才能夠保持團(tuán)員隊伍的蓬勃生機(jī)，提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。

   團(tuán)的十四大強調(diào)指出，“做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作”是基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是進(jìn)一步深化改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，共青團(tuán)事業(yè)不斷發(fā)展的迫切要求。各級團(tuán)組織要從培養(yǎng)新世紀(jì)的社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強發(fā)展團(tuán)員工作的重要性，以強烈的責(zé)任感和高度的自覺性，加強對青年的教育和培養(yǎng)，將他們中的積極分子及時吸收到團(tuán)組織中來。

   二、團(tuán)員發(fā)展方針要求

   在新形勢下，發(fā)展團(tuán)員工作要繼續(xù)貫徹“積極地、有計劃地發(fā)展團(tuán)員，向一切先進(jìn)青年敞開團(tuán)的大門”的方針。

   做好團(tuán)員發(fā)展工作的具體要求是：

   1、建設(shè)一支數(shù)量眾多的青年積極分子隊伍，為發(fā)展團(tuán)員打好基礎(chǔ)。實現(xiàn)團(tuán)員發(fā)展目標(biāo)，要把擴(kuò)大青年積極分子隊伍，提高積極分子素質(zhì)作為基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)抓好。團(tuán)的各級組織要以鄧小平理論為核心內(nèi)容，加強青年思想教育；要努力為青年提供實實在在的幫助和服務(wù)，增強團(tuán)組織的凝聚力和吸引力。同時，團(tuán)的基層組織對那些各方面表現(xiàn)好，有進(jìn)步愿望的青年，要引導(dǎo)和鼓勵他們提出入團(tuán)申請。

   2、堅持發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，保證新團(tuán)員的質(zhì)量。團(tuán)的組織要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，正確認(rèn)識社會變革中的青年，對他們進(jìn)行全面考察，成熟一個，發(fā)展一個。加強發(fā)展團(tuán)員工作，使團(tuán)員數(shù)量有較大增長，必須以堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量為前提。確定發(fā)展目標(biāo)時，必須同時制定切實可行的教育培養(yǎng)措施。同樣，也要注意防止求全責(zé)備，標(biāo)準(zhǔn)過高，將符合標(biāo)準(zhǔn)的青年拒之團(tuán)外的現(xiàn)象。團(tuán)組織發(fā)展青年入團(tuán)，要認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)章和《共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定，做到程序完備，手續(xù)齊全。

   3、把加快發(fā)展團(tuán)員和改善團(tuán)員分布狀況結(jié)合起來，突出發(fā)展重點，努力使各條戰(zhàn)線和各類地區(qū)的團(tuán)員數(shù)量及所占青年比例趨于合理。要重視在中學(xué)生中發(fā)展團(tuán)員，團(tuán)組織要把中學(xué)作為發(fā)展團(tuán)員工作的基礎(chǔ)部位，尤其要加強農(nóng)村中學(xué)和城市普通中學(xué)的發(fā)展團(tuán)員工作。根據(jù)團(tuán)章規(guī)定，中學(xué)少先隊組織要認(rèn)真開展推薦優(yōu)秀少先隊員作團(tuán)的發(fā)展對象工作。要大力發(fā)展生產(chǎn)和科研一線的青年工人、農(nóng)民、知識分子中的先進(jìn)分子入團(tuán)。要切實加強新型經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展團(tuán)員工作。新經(jīng)濟(jì)組織中聚集了占全國總數(shù)近三分之一的青年，團(tuán)組織要關(guān)心他們的成長，尤其要打破地域概念的局限，在他們中建立入團(tuán)積極分子隊伍，發(fā)展新團(tuán)員。

   4、加強團(tuán)的基層建設(shè)，提高基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好發(fā)展團(tuán)員工作提供保證。要狠抓團(tuán)建“空白點”建團(tuán)，擴(kuò)大團(tuán)組織在青年中的覆蓋面。各級團(tuán)組織要以非公有制經(jīng)濟(jì)組織新區(qū)為重點，采取靈活多樣的組織設(shè)置形式，分類推進(jìn)建團(tuán)工作。要加強團(tuán)員的教育和管理，鞏固發(fā)展團(tuán)員工作的成果。要深入開展“雙推”工作，為青年的成長提供正確有力的導(dǎo)向。

   三、入團(tuán)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

   團(tuán)章規(guī)定：“年齡在十四周歲以上，二十八周歲以下的青年，承認(rèn)團(tuán)的章程，愿意參加團(tuán)的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行團(tuán)的決議和按期交納團(tuán)費的，可以申請加入共產(chǎn)主義青年團(tuán)”。這是青年入團(tuán)必須具備的基本條件。

   申請入團(tuán)的青年，年齡在十四周歲到二十八周歲這個年齡段，按周歲計算年齡(如1979年8月8日出生的，到1993年8月8日，他就到十四周歲，到2007年8月8日他就滿二十八周歲)。

   申請入團(tuán)的青年必須承認(rèn)團(tuán)章。團(tuán)章是團(tuán)的法規(guī)，是指導(dǎo)團(tuán)的生活和工作的準(zhǔn)則。所以，每個申請入團(tuán)的青年，都要首先承認(rèn)團(tuán)章。承認(rèn)團(tuán)章的含義主要是：一是承認(rèn)是共產(chǎn)主義青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，執(zhí)行黨的路線，自覺為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。二是承認(rèn)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是共產(chǎn)主義青年團(tuán)的指導(dǎo)思想。三是承認(rèn)民主集中制是團(tuán)的組織原則，愿意按照這個原則參加團(tuán)內(nèi)的生活和活動。四是愿意按照團(tuán)章的規(guī)定，履行團(tuán)員的義務(wù)，行使團(tuán)員的權(quán)利。

   申請入團(tuán)的青年，必須自愿參加團(tuán)的一個組織并在其中積極工作。這樣，才便于團(tuán)的組織能夠經(jīng)常對團(tuán)員進(jìn)行特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，提高團(tuán)員的思想覺悟，培養(yǎng)團(tuán)員的組織性、紀(jì)律性，保持共青團(tuán)組織在政治上；思想上和行動上的一致。同時，團(tuán)員自覺過組織生活，參加團(tuán)的工作，服從團(tuán)的組織紀(jì)律，接受團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，也是共青團(tuán)員不同于一般青年的重要標(biāo)志。

   申請入團(tuán)的青年必須自愿執(zhí)行團(tuán)的決議。團(tuán)的決議是根據(jù)黨的方針、政策，按照民主集中制原則，在充分發(fā)揮民主，集中大多數(shù)團(tuán)員意見的基礎(chǔ)上，對團(tuán)內(nèi)的一些重要問題作出的決定。每個團(tuán)員都要嚴(yán)格地執(zhí)行團(tuán)的決議，只有這樣，才不會由于意見分歧而影響團(tuán)的統(tǒng)一，削弱團(tuán)的戰(zhàn)斗力。每個團(tuán)員在無條件地執(zhí)行團(tuán)的決議前提下，允許保留不同意見，并且允許向上級組織申述自己的意見。

   申請入團(tuán)的青年還必須愿意按期交納團(tuán)費。按期交納團(tuán)費是團(tuán)員和團(tuán)組織保持經(jīng)常聯(lián)系的一種形式，是團(tuán)員在經(jīng)濟(jì)上支持團(tuán)工作的一種表現(xiàn)，同時可以增加團(tuán)員的組織觀念，從而更嚴(yán)格要求自己。

   在把握申請加入團(tuán)組織的基本條件的同時，還必須掌握好青年入團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)。具體說可以從四方面加以考察：

   一是思想進(jìn)步。堅持黨的四項基本原則，擁護(hù)、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，響應(yīng)黨的各項號召；認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化知識；接受并努力完成團(tuán)組織的工作任務(wù)，積極參加團(tuán)組織各項活動。

   二是積極參加現(xiàn)代化建設(shè)。具有主人翁責(zé)任感，積極參加現(xiàn)代化建設(shè)，認(rèn)真做好本職工作，完成各項生產(chǎn)任務(wù)，在生產(chǎn)勞動和其它社會活動中起積極作用。

   三是具有良好的共產(chǎn)主義品德。遵守團(tuán)的紀(jì)律及黨和的各項政策法令；熱愛集體，正確處理好個人、集體、三者的利益關(guān)系；支持好人好事，勇于同壞人壞事作斗爭。

   四是開展批評與自我批評，虛心向群眾學(xué)習(xí)，能團(tuán)結(jié)周圍的青年一道進(jìn)步。

   需要指出的是：具體到一條戰(zhàn)線、一個單位，由于客觀環(huán)境和工作性質(zhì)差別，對入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的掌握也要從實際出發(fā)，從團(tuán)的工作需要出發(fā)使團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)具體化。目前，需要防止和克服兩種偏向：一是降低團(tuán)員的標(biāo)準(zhǔn)，不注意團(tuán)員的政治質(zhì)量；拉夫湊數(shù)、搞突擊發(fā)展；二是片面強調(diào)團(tuán)員質(zhì)量，隨意提高入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，搞“土政策”、“附加條件”，把要求進(jìn)步的青年拒之團(tuán)的大門之外，使團(tuán)的組織越搞越小，脫離廣大青年群眾。這兩種做法都是不對的，必須予以糾正。正確掌握團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)重要的一條，就是對申請入團(tuán)的青年作全面、歷史的分析，把政治表現(xiàn)和工作表現(xiàn)統(tǒng)一起來考察，不求全責(zé)備。

   四、發(fā)展團(tuán)員的程序和手續(xù)

   團(tuán)員發(fā)展工作政策性強，牽涉面廣，是一項十分嚴(yán)肅的工作，必須認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)章和《共產(chǎn)主義青年團(tuán)發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定，做到程序完備，手續(xù)齊全。

   發(fā)展團(tuán)員工作的程序大體可分為三步：

   一是確定入團(tuán)積極分子。團(tuán)組織要主動了解青年，及時發(fā)現(xiàn)那些積極要求進(jìn)步、各方面表現(xiàn)較好的青年，鼓勵他們申請入團(tuán)。對于提出入團(tuán)申請的青年，團(tuán)組織要及時找其談話，提出希望與要求，將他們列為入團(tuán)積極分子。

   二是加強教育培養(yǎng)和考察。團(tuán)組織要高度重視對入團(tuán)積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，并形成制度。未經(jīng)團(tuán)組織培養(yǎng)考察的青年，一般不得發(fā)展入團(tuán)。做好這項工作，應(yīng)從以下四個方面人手：(1)團(tuán)組織要利用團(tuán)課等形式，對要求入團(tuán)的積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論教育、團(tuán)章教育以及團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想覺悟，端正入團(tuán)動機(jī)，牢固樹立共產(chǎn)主義信念。(2)團(tuán)組織要指定一至兩名團(tuán)員作入團(tuán)積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，通過談心等細(xì)致的工作進(jìn)行思想教育。(3)團(tuán)組織要吸收入團(tuán)積極分子參加團(tuán)的有關(guān)活動，給他們分配適當(dāng)?shù)纳鐣ぷ?，使他們在實踐中受教育、起作用、長才干。(4)團(tuán)支部要及時對入團(tuán)積極分子進(jìn)行考察。入團(tuán)積極分子一般經(jīng)過三個月到半年時間的培養(yǎng)教育之后，團(tuán)支部委員會應(yīng)聽取聯(lián)系人和團(tuán)內(nèi)外群眾的意見，從思想覺悟和政治素質(zhì)、在本職崗位上一貫表現(xiàn)和道德品質(zhì)等方面對他們進(jìn)行考察，并為已具備團(tuán)員條件的積極分子辦理入團(tuán)手續(xù)。

   三是接收新團(tuán)員，接收新團(tuán)員必須按團(tuán)章規(guī)定的程序辦理。

   第一，申請入團(tuán)的青年要有本支部兩名團(tuán)員作介紹人。入團(tuán)介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可以由申請入團(tuán)的青年自己約請，或由團(tuán)組織指定。介紹人要向團(tuán)組織說明被介紹人的經(jīng)歷、對團(tuán)的認(rèn)識、入團(tuán)動機(jī)、思想品德和現(xiàn)實表現(xiàn)，還要向被介紹人解釋團(tuán)的章程。受留團(tuán)察看處分尚未恢復(fù)團(tuán)員權(quán)利或尚在緩期注冊期間的團(tuán)員，不能作青年入團(tuán)介紹人。

   第二，團(tuán)支部委員會經(jīng)考察認(rèn)為入團(tuán)積極分子已具備團(tuán)員條件的，應(yīng)發(fā)給《入團(tuán)志愿書》，在入團(tuán)介紹人指導(dǎo)下認(rèn)真如實填寫。經(jīng)支委會檢查合格后，提交支部大會討論。

   第三，青年入團(tuán)必須經(jīng)團(tuán)支部大會討論通過。討論青年入團(tuán)的支部大會必須有占支部半數(shù)以上有表決權(quán)的團(tuán)員出席才能舉行。表決時，贊成人數(shù)超過到會有表決權(quán)團(tuán)員的半數(shù)，才能通過接收新團(tuán)員的決議，支部大會討論兩個以上青年入團(tuán)時，必須逐個討論和表決。

   接收青年入團(tuán)的支部大會的程序一般是：

   1、申請人匯報個人簡歷、家庭情況和對團(tuán)的認(rèn)識、入團(tuán)動機(jī)以及需向團(tuán)組織說明的問題；

   2、入團(tuán)介紹人報告被介紹人的情況及自己的意見；

   3、支委會報告對申請人的審議意見；

   4、與會團(tuán)員就申請人能否入團(tuán)進(jìn)行討論；

   5、采取舉手表決或無計名投票的方式進(jìn)行表決。

   第四，團(tuán)支部大會討論通過接收青年入團(tuán)后，支委會要及時將支部大會的決議填寫在《入團(tuán)志愿書》上，連同本人申請書，報送上級團(tuán)組織審批。接收新團(tuán)員由基層團(tuán)委審批，團(tuán)總支一般不具有審批權(quán)，特殊情況，經(jīng)縣級以上團(tuán)委授權(quán)，可以審批接收新團(tuán)員，但需要在審批意見中注明是授權(quán)審批?；鶎訄F(tuán)委審批接受新團(tuán)員，必須召開委員會，集體審議，表決決定，審批意見填寫在《入團(tuán)志愿書》上，并通知報批的團(tuán)支部。團(tuán)支部應(yīng)通過支部書記或委員談話的方式通知本人，并在團(tuán)員大會上宣布。

   基層團(tuán)委對團(tuán)支部上報的接收新團(tuán)員的決議，必須在三個月內(nèi)審批，特殊情況可適當(dāng)延長審批時間，但不得超過六個月。被批準(zhǔn)入團(tuán)的青年，從支部大會通過之日起取得團(tuán)籍并計算團(tuán)齡從上級團(tuán)委批準(zhǔn)的那個月開始交納團(tuán)費。

   第五，新團(tuán)員應(yīng)在團(tuán)旗下進(jìn)行入團(tuán)宣誓。宣誓儀式可以由團(tuán)的基層委員會、總支部委員會或支部委員會組織。在宣誓儀式上，由上級團(tuán)組織的代表或本級團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)新團(tuán)員宣誓，并向新團(tuán)員頒發(fā)團(tuán)員證和團(tuán)徽。宣誓儀式可以邀請同級黨組織的負(fù)責(zé)人參加。宣誓儀式的程序一般是；

   1、儀式主持人報告新團(tuán)員宣誓人名單，講明宣誓意義和對新團(tuán)員提出希望；

   2、向新團(tuán)員頒發(fā)團(tuán)員證和團(tuán)徽；

   3、團(tuán)干部帶領(lǐng)新團(tuán)員宣誓。入團(tuán)誓詞是“我志愿加入共產(chǎn)主義青年團(tuán)，堅決擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，遵守團(tuán)的章程，執(zhí)行團(tuán)的決議，履行團(tuán)員義務(wù)，嚴(yán)守團(tuán)的紀(jì)律，勤奮學(xué)習(xí)，積極工作，吃苦在前，享受在后，為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗?！毙臅r領(lǐng)誓人和宣誓人面向團(tuán)旗舉起右手，領(lǐng)誓人念一句誓詞，宣誓人跟著念一句，念到“宣誓人”時，宣誓人應(yīng)依次報自己的名字。

   4、新團(tuán)員代表發(fā)言；

   5、黨、團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)講話。

   五、發(fā)展團(tuán)員中的若干具體問題

   (一)團(tuán)員發(fā)展比例

   團(tuán)青比例即團(tuán)員總數(shù)占青年總數(shù)的百分比。團(tuán)青比例既是一個理論問題，涉及到怎樣更好地實現(xiàn)團(tuán)的先進(jìn)性與群眾性的辨證統(tǒng)一，也是一個實踐問題，即團(tuán)青比例究竟應(yīng)多大，才能使團(tuán)組織作用能夠得到較好的發(fā)揮，團(tuán)組織的先進(jìn)性才能得到應(yīng)有的體現(xiàn)。從團(tuán)的歷史和現(xiàn)實工作來看，一個團(tuán)支部想能夠正常地開展活動，團(tuán)青比例一般應(yīng)在百分之二十五以上。當(dāng)然，在發(fā)展團(tuán)員過程中，既不能用比例限制發(fā)展，也不能為追求比例而突擊發(fā)展。特別是對于團(tuán)員發(fā)展工作基礎(chǔ)較差的單位，要允許有個逐步提高的過程，不允許搞一刀切。

   (二)臨時團(tuán)支部的團(tuán)員發(fā)展工作

   臨時團(tuán)支部是特殊情況下團(tuán)的基層組織的一種組建形式，由于臨時團(tuán)支部與一般團(tuán)支部相比，有組建時間短和人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定特點，因此，原則上不進(jìn)行團(tuán)員發(fā)展工作。如確需要發(fā)展團(tuán)員，在工作中應(yīng)注意如下幾點：

   第一，對要求入團(tuán)的積極分子，一般應(yīng)由支部培養(yǎng)、考察半年以上才能發(fā)展，但對極個別在一些重大事件中有突出貢獻(xiàn)的青年，可以不受時間限制。

   第二，臨時團(tuán)支部在發(fā)展團(tuán)員時，要嚴(yán)格履行團(tuán)員發(fā)展程序和手續(xù)，做到程序完備，手續(xù)齊全。

   第三，臨時團(tuán)支部討論接受青年入團(tuán)的決議通過后，應(yīng)及時呈報上級團(tuán)委批準(zhǔn)。

   第四，當(dāng)臨時團(tuán)支部撤銷時，應(yīng)做好青年積極分子的鑒定，對已具備了團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)的青年積極分子，可向其原單位的團(tuán)支部提出發(fā)展該青年入團(tuán)的建議。

   (三)援外青年中的團(tuán)員發(fā)展工作

   在援外青年中發(fā)展團(tuán)員，是共青團(tuán)組織協(xié)助黨的組織做好援外青年的思想政治工作，發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育青年核心作用的一種重要手段。因此，團(tuán)的組織發(fā)展也要適應(yīng)援外工作的特點和要求，積極主動地發(fā)展。具體有五點要求：

   第一，因公出國的青年，在國外工作連續(xù)六個月以上，如本人提出入團(tuán)申請，而且具備了入團(tuán)條件，應(yīng)由所在單位的團(tuán)組織及時地吸收入團(tuán)。

   第二，援外、承包工程和勞務(wù)合作單位，凡有團(tuán)員三人以上的，應(yīng)按團(tuán)章規(guī)定，建立團(tuán)的基層組織，開展團(tuán)的發(fā)展工作和其它工作。

   第三，在暫無條件建立團(tuán)總支或基層團(tuán)委的地方，發(fā)展團(tuán)員可由團(tuán)支部大會討論通過，報所在地或單位的黨委批準(zhǔn)。

   第四，在沒有團(tuán)員的單位，可先由黨組織按照團(tuán)員條件，發(fā)展幾名團(tuán)員，然后建立團(tuán)支部，開展團(tuán)的工作。

   第五，團(tuán)員工作期滿回國，團(tuán)的組織關(guān)系可由所在單位的團(tuán)委(或黨委)直接轉(zhuǎn)至團(tuán)員在國內(nèi)原所在單位的團(tuán)組織。未建立團(tuán)委或黨委的，由使館黨委幫助轉(zhuǎn)遞。

   (四)個體勞動者中的團(tuán)員發(fā)展工作

   從事個體勞動的青年，是我國青年的一個組成部分，是我國社會主義的勞動者。個體勞動者戶口所在地的團(tuán)組織，要積極主動關(guān)心個體青年政治上的成長，對他們的政治地位，應(yīng)與國營、集體單位的青年一視同仁。應(yīng)做好個體青年的團(tuán)結(jié)教育工作，照顧他們的職業(yè)特點，吸引他們參加團(tuán)的活動，任何歧視個體青年的思想認(rèn)識和行為都是錯誤的。對他們當(dāng)中思想進(jìn)步、表現(xiàn)積極、本人又提出入團(tuán)申請的青年，經(jīng)考察了解，已具備入團(tuán)條件的個體勞動青年，應(yīng)由戶口所在地團(tuán)支部召開團(tuán)員大會討論通過后，報街道團(tuán)委批準(zhǔn)入團(tuán)。

   (五)合同工、臨時工中青年的團(tuán)員發(fā)展工作

   凡通過正當(dāng)手續(xù)，在一個單位連續(xù)工作六個月以上的青年臨時工、合同工，如果他們要求入團(tuán)，經(jīng)組織考察已具備入團(tuán)條件的，所在單位的團(tuán)組織可以接收他們?nèi)雸F(tuán)。合同工、臨時工青年入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的掌握要與其他青年一樣對待。

   (六)團(tuán)員自行脫團(tuán)后重新入團(tuán)的處理

   團(tuán)員自行脫團(tuán)是一種無組織、無紀(jì)律的行為。團(tuán)員自行脫團(tuán)后，如覺悟有了提高，重新要求入團(tuán)，團(tuán)組織應(yīng)接受他的入團(tuán)串請，但對其所犯錯誤要進(jìn)行批評教育，經(jīng)過一段時間考驗，確實具備了入團(tuán)條件，可以重新接收其為團(tuán)員。其入團(tuán)手續(xù)和一般青年的入團(tuán)手續(xù)相同。

   (七)開除團(tuán)籍后要求重新入團(tuán)的處理

   對于曾經(jīng)犯過嚴(yán)重錯誤，被開除團(tuán)籍的青年，只要他能認(rèn)識自己錯誤，并在實際行動中改正了錯誤，經(jīng)考察，確實已具備了入團(tuán)條件，可以再接收入團(tuán)。

   (八)有宗教信仰的青年入團(tuán)的處理

   共青團(tuán)是以馬列主義毛澤東思想為指導(dǎo)的，以共產(chǎn)主義精神教育青年的政治團(tuán)體。它要求共青團(tuán)員應(yīng)該具有歷史唯物主義世界觀，成為無神論者。而宗教是一種相信并崇拜超自然的神靈的社會意識形態(tài)，它要求教徒信奉有神論。有神論和無神論是兩種不同的世界觀，因此，共青團(tuán)不能接收有宗教信仰的青年入團(tuán)。對于過去曾信仰宗教，現(xiàn)確已放棄宗教信仰的青年，在入團(tuán)問題上應(yīng)同其他青年一視同仁。對有入團(tuán)要求，而又有宗教信仰的青年，應(yīng)進(jìn)行無神論教育。對于少數(shù)民族青年的特殊生活習(xí)慣(如有的不吃豬肉等)，則不應(yīng)與宗教信仰混為一談。

   (九)歸僑青年入團(tuán)的處理

   歸僑青年是中華人民共和國公民，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極力量。對于申請入團(tuán)的歸僑青年，只要具備了團(tuán)章規(guī)定的入團(tuán)條件，就應(yīng)及時地吸收他入團(tuán)，不應(yīng)有任何歧視或隨意附加其它入團(tuán)條件。

   (十)學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生入團(tuán)的處理

   學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。一個積極申請入團(tuán)的青年應(yīng)當(dāng)努力讀書，牢固掌握文化知識，有的學(xué)生雖有正確的學(xué)習(xí)動機(jī)，學(xué)習(xí)也很刻苦，但由于種種原因，暫時未能取得良好成績，這并不能說明他覺悟低。所以，在考察一個學(xué)生時，必須全面的具體的分析，不能只看分?jǐn)?shù)，不看其他表現(xiàn)。只要在各方面都具備了入團(tuán)條件，雖然學(xué)習(xí)成績差，暫時不很好，同樣也可以接收入團(tuán)。

   (十一)有生理缺陷的青年入團(tuán)的處理

   青年入團(tuán)，主要看其是否具備入團(tuán)條件，有的青年有生理缺陷但政治上要求進(jìn)步，具備入團(tuán)條件，可以接受入團(tuán)。必須提出的是，精神病患者中的青年，在治療期間不能吸收入團(tuán)，但對一些過去曾患過精神病，經(jīng)過醫(yī)院治療確實已經(jīng)痊愈的青年，就不能作為精神病患者看待。如他們有入團(tuán)要求，又符合入團(tuán)條件，應(yīng)與其他青年一視同仁，可以發(fā)展入團(tuán)。

   (十二)青年進(jìn)入新單位，原單位團(tuán)組織給他辦理入團(tuán)手續(xù)的處理

   如果這個青年在原單位只提過申請，或已填寫入團(tuán)志愿書，還沒有經(jīng)過支部大會討論通過，那么原單位團(tuán)組織就不能在他已經(jīng)調(diào)走的情況下，再討論他入團(tuán)問題，只能將他的申請書和表現(xiàn)等情況，及時轉(zhuǎn)到新單位的團(tuán)組織，由新單位團(tuán)組織考慮他的入團(tuán)問題。如果原單位的團(tuán)支部大會已經(jīng)通過他入團(tuán)，那么，上級團(tuán)委應(yīng)及時審批，將他的組織關(guān)系轉(zhuǎn)至新單位；如果拖延了審批時間，也應(yīng)該把拖延的原因和審批的結(jié)果，向新單位的團(tuán)組織說明，承認(rèn)他的團(tuán)籍。

   (十三)青年入團(tuán)的申請形式

   青年提出入團(tuán)申請，是為了向團(tuán)組織表示有入團(tuán)的愿望，因此，書面申請和口頭申請都有效，一般情況應(yīng)采取書面申請的方式。

   (十四)團(tuán)總支接收新團(tuán)員的處理

   團(tuán)總支一般無接收新團(tuán)員權(quán)力。如果上級團(tuán)委認(rèn)為必要，可以把批準(zhǔn)接收團(tuán)員的權(quán)力授予團(tuán)總支。但必須注意兩點：

   第一，被授權(quán)的單位，應(yīng)該是縣以上團(tuán)委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨立單位的團(tuán)總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校團(tuán)總支。授權(quán)必須由上級團(tuán)委發(fā)正式授權(quán)通知。

   第二，凡被授權(quán)的團(tuán)總支，在批準(zhǔn)接收新團(tuán)員后，還要在《入團(tuán)志愿書》的“審批意見”一欄內(nèi)注明授權(quán)審批。

   (十五)少先隊“推優(yōu)入團(tuán)”工作

   團(tuán)章規(guī)定：“中學(xué)少先隊組織可以推薦優(yōu)秀少先隊員作團(tuán)的發(fā)展對象”。中學(xué)團(tuán)組織應(yīng)注重發(fā)揮少先隊的后備隊作用，支持和領(lǐng)導(dǎo)少先隊組織開展推薦工作。要幫助少先隊搞好自身建設(shè)，辦好“少年團(tuán)?！?、“中學(xué)生團(tuán)校”，引導(dǎo)少先隊員認(rèn)識團(tuán)的組織，積極要求進(jìn)步。要逐步建立推薦制度，搞好團(tuán)隊銜接。

   根據(jù)團(tuán)《關(guān)于做好推薦中學(xué)優(yōu)秀少先隊員作團(tuán)的發(fā)展對象工作的意見》規(guī)定，“推優(yōu)入團(tuán)”工作的具體要求是：

   推薦中學(xué)優(yōu)秀少先隊員作團(tuán)的發(fā)展對象工作應(yīng)以少先隊中隊為單位進(jìn)行。推薦步驟是：由少先隊中隊委員會討論，提出推薦對象，報大隊委員會；少先隊大隊委員會對推薦對象進(jìn)行審核后，簽署意見向團(tuán)組織推薦。推薦對象所在班級或年級已建立團(tuán)組織的，應(yīng)向該團(tuán)組織推薦；如尚未建立團(tuán)組織，則應(yīng)向?qū)W校團(tuán)委(團(tuán)總支)推薦，由學(xué)校團(tuán)委(團(tuán)總支)責(zé)成有關(guān)團(tuán)支部做好培養(yǎng)考察和發(fā)展工作。今后，未滿十四周歲的中學(xué)少先隊員入團(tuán)，必須經(jīng)過少先隊組織推薦。

   學(xué)校團(tuán)組織要重視少先隊組織的推薦意見，及時進(jìn)行討論研究和考察。對于經(jīng)少先隊組織培養(yǎng)、推薦和團(tuán)組織考察已達(dá)到入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少先隊員，可以在他們年滿十三周歲未滿十四周歲時，發(fā)展他們?nèi)雸F(tuán)，按照團(tuán)章和《發(fā)展團(tuán)員工作細(xì)則(試行)》的規(guī)定，要通過開展推薦中學(xué)優(yōu)秀少先隊員作團(tuán)的發(fā)展對象工作，力爭在初中二年級建立班級團(tuán)支部。

   少先隊組織推薦優(yōu)秀少先隊員作團(tuán)的發(fā)展對象，要堅持發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，保證推薦質(zhì)量。在推薦工作中，既要防止盲目追求數(shù)量，降格以求；又要避免片面強調(diào)質(zhì)量，提出不切實際的高要求，將已達(dá)到入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少先隊員拒之于團(tuán)的大門之外。

第三節(jié)  團(tuán)員的獎勵和處分

   一、獎勵與處分工作的重要性

   團(tuán)章規(guī)定：“對于模范履行團(tuán)員義務(wù)、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保衛(wèi)祖國的事業(yè)中有顯著成績的團(tuán)員，團(tuán)的組織應(yīng)當(dāng)給以獎勵?！薄皩τ诓粓?zhí)行團(tuán)的決議、違反團(tuán)章的團(tuán)員，團(tuán)的組織應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，進(jìn)行批評和幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，給以紀(jì)律處分?！?

   獎勵和處分都是為了教育團(tuán)員和青年。獎勵是從正面教育團(tuán)員和青年，提高他們的思想覺悟，調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，同時也是樹立青年學(xué)習(xí)的榜樣，鼓勵他們學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)，在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中，作出更大的貢獻(xiàn)。處分則是從反面教育團(tuán)員和青年，目的在于嚴(yán)肅團(tuán)的紀(jì)律，純潔團(tuán)的隊伍，保持團(tuán)內(nèi)的統(tǒng)一意志和步調(diào)，同時也使廣大團(tuán)員從被處分者所犯的錯誤中吸取教訓(xùn)，自覺嚴(yán)格要求自己，履行團(tuán)員義務(wù)。

   二、獎勵

   (一)對團(tuán)員獎勵的種類和審批權(quán)限

   對團(tuán)員的獎勵分為：通報表揚，由團(tuán)的、省、市(地)、縣級委員會和基層團(tuán)委授予優(yōu)秀共青團(tuán)員稱號。

   所有獎勵，都必須經(jīng)團(tuán)員所在團(tuán)組織討論通過，由授獎的該級團(tuán)委批準(zhǔn)決定。受通報表揚以上的，還須經(jīng)團(tuán)員所在單位的黨組織審查同意。

   (二)對團(tuán)干部獎勵的種類和審批權(quán)限

   對工作有顯著成績的團(tuán)干部，團(tuán)的組織應(yīng)當(dāng)給以表揚和獎勵

   工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等團(tuán)的基層委員會，可以給下級專職或兼職團(tuán)干部以通報表揚的獎勵。

   團(tuán)的縣級和縣級以上各級委員會，可以給下級專職或兼職團(tuán)干部以通報表揚的獎勵，對做出突出成績的優(yōu)秀團(tuán)干部，可以授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”。

   對團(tuán)干部的獎勵，要經(jīng)團(tuán)干部所在地區(qū)或單位團(tuán)組織討論通過和黨組織審查同意，由授獎的該級團(tuán)委批準(zhǔn)決定。

   (三)獎勵的時間與形式

   團(tuán)的獎勵工作一般每年集中評選一次，基層團(tuán)支部評選優(yōu)秀團(tuán)員應(yīng)結(jié)合團(tuán)員教育評議和團(tuán)籍注冊進(jìn)行；縣級和縣級以上團(tuán)組織一般在每年“五四”期間進(jìn)行。除集中表彰外，對突出的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體可及時、個別地進(jìn)行表彰。符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)者，可連續(xù)給予獎勵。

   對團(tuán)員的獎勵形式：

   通報表揚，一般應(yīng)在評選先進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，可以采取發(fā)文通報、大會通報和登報等形式，并由授獎的該級團(tuán)委頒發(fā)獎狀。

   授予“優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號，由授予稱號的該級團(tuán)委頒發(fā)團(tuán)員榮譽證書或獎狀。

   對團(tuán)干部的獎勵形式：

   給團(tuán)干部以通報表揚的獎勵，一般可采取發(fā)文通報、大會通報和登報的形式，并由授獎的該級團(tuán)委頒發(fā)獎狀，表彰先進(jìn)事跡。

   授予“優(yōu)秀團(tuán)干部”稱號，由授予稱號的該級團(tuán)委頒發(fā)榮譽證書或獎狀。

   凡受團(tuán)的縣級和縣級以上委員會獎勵的團(tuán)員、團(tuán)干部，均由授獎的該級委員會將有關(guān)獎勵審批表，交團(tuán)員、團(tuán)干部所在單位存入團(tuán)員檔案和人事檔案。

   (四)追認(rèn)為團(tuán)員的條件和手續(xù)

   青年中積極分子在申請入團(tuán)期間，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和保衛(wèi)祖國的事業(yè)中英勇犧牲，事跡突出，確實具備入團(tuán)條件，并在較大范圍內(nèi)有教育意義的，可以追認(rèn)為共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員。

   追認(rèn)團(tuán)員是一項政治性很強的工作，必須由其生前所在單位團(tuán)組織整理事跡材料，經(jīng)支部大會通過，基層團(tuán)委簽署意見，縣、市級團(tuán)委審查同意，報送團(tuán)省委批準(zhǔn)。

   三、處分

   (一)處分的種類和審批權(quán)限

   團(tuán)章規(guī)定，團(tuán)內(nèi)處分分為五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看、開除團(tuán)籍。

   給團(tuán)員的警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看處分，由支部大會討論通過，報上級團(tuán)委批準(zhǔn)。給予團(tuán)員開除團(tuán)籍處分，由支部大會決定，團(tuán)的縣級委員會或被縣級以上團(tuán)的委員會授權(quán)的團(tuán)的基層委員會批準(zhǔn)，開除團(tuán)籍是團(tuán)內(nèi)最高處分。各級團(tuán)組織在決定或批準(zhǔn)開除團(tuán)籍時，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。

   受留團(tuán)察看處分的團(tuán)員，留團(tuán)察看的時間為半年或一年，團(tuán)員在留團(tuán)察看期間沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，不能作青年入團(tuán)的介紹人。留團(tuán)察看期滿，事實證明已改正了錯誤，由支部大會作出恢復(fù)他團(tuán)員權(quán)利的決定，報上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。如果仍堅持錯誤，已不夠團(tuán)員的條件，應(yīng)當(dāng)由支部大會決定，開除團(tuán)籍，并報團(tuán)的縣級或縣級以上團(tuán)的委員會授權(quán)的基層團(tuán)委批準(zhǔn)。如果認(rèn)為有必要延長察看時間，給受處分團(tuán)員一個改過機(jī)會，可以延長一次，時間不得超過一年。

   如果受處分的團(tuán)員是上一級黨委管理的干部，應(yīng)將處分決定報主管的黨委組織部門備案。

   給團(tuán)的縣級以上各級委員會委員或候補委員的警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看、開除團(tuán)籍處分，必須由所在委員會的那一級團(tuán)員代表大會或代表會議的實到代表半數(shù)以上通過，或由委員會全體會議實到委員的三分之二多數(shù)通過，報上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。

   給嚴(yán)重觸犯刑律的團(tuán)的縣級以上各級委員會委員以開除團(tuán)籍處分，由同級委員會的常務(wù)委員會決定。

   (二)處分團(tuán)員的手續(xù)

   團(tuán)的組織在給團(tuán)員以處分時，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)通知本人參加討論給其處分的支部大會，并允許其進(jìn)行申辯，在支部大會通過給其處分的決定后，應(yīng)當(dāng)把書面材料交給本人簽署意見，然后報上級團(tuán)委批準(zhǔn)。

   基層團(tuán)組織上報處分團(tuán)員的審批材料，必須具備下列材料：

   1、支部委員會對違紀(jì)團(tuán)員所犯錯誤的調(diào)查結(jié)論報告。其中應(yīng)包括：犯錯誤團(tuán)員的簡況(主要有姓名、性別、年齡、入團(tuán)時間、現(xiàn)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)及行政職務(wù))、簡歷、所犯錯誤的主要事實(要寫明在什么時候、什么場合、什么情況下，犯了什么錯誤，造成什么后果)，團(tuán)員如果犯了幾種不同性質(zhì)的錯誤，要實事求是地分析犯錯誤的主客觀原因以及思想根源，以便對團(tuán)員所犯錯誤的性質(zhì)作出明確而恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

   2、犯錯誤團(tuán)員對自己所犯錯誤的認(rèn)識及檢查。

   3、錯誤事實的主要旁證材料。

   4、團(tuán)支部大會通過的決議，其內(nèi)容包括：會議時問、到會團(tuán)員人數(shù)、通過給犯錯誤的團(tuán)員以何種處分。

   5、本人對處分的意見。

   6、團(tuán)支部填寫的《團(tuán)員紀(jì)律處分報告表》。

   批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批對團(tuán)員處分的時間，一般不得超過一個月。審批決定必須經(jīng)過團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會討論通過，任何人都不能自行批準(zhǔn)，也不能以團(tuán)委機(jī)關(guān)工作人員會議代替團(tuán)的委員會和常務(wù)委員會行使審批權(quán)。

   處分決定經(jīng)批準(zhǔn)生效后，由團(tuán)的支部委員會通知被處分者本人，對受開除團(tuán)籍處分的團(tuán)員，團(tuán)組織在審批之前，要指定適當(dāng)?shù)母刹客幏终哒勗挘犎∷囊庖姾痛V。

   為了使團(tuán)紀(jì)處分工作做得慎重、穩(wěn)妥，在正式履行手續(xù)之前，一律應(yīng)按審批權(quán)限進(jìn)行預(yù)報，并聽取同級黨組織的意見。

   (三)對違紀(jì)團(tuán)員處理的具體規(guī)定

   1、對違反政治紀(jì)律團(tuán)員的處理

   對于在群眾中公開散布反動言論的團(tuán)員要進(jìn)行批評教育，堅持不改而又造成很壞影響的要給予警告以上的紀(jì)律處分。對于背著組織，在社會上進(jìn)行反對黨的路線、方針、政策的活動而又堅持不改者，要開除團(tuán)籍。

   2、對違反組織紀(jì)律團(tuán)員的處理

   對于違背組織紀(jì)律者，要進(jìn)行批評教育。對沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不交納團(tuán)費，不過團(tuán)的組織生活，或連續(xù)六個月不做團(tuán)組織分配的工作的團(tuán)員，屢經(jīng)教育而拒不改正者，作自行脫團(tuán)處理。由支部大會決定除名，并報上級委員會批準(zhǔn)。對于嚴(yán)重違背組織紀(jì)律，并造成嚴(yán)重后果者要給予警告以上處分。

   3、對違反行政紀(jì)律、勞動紀(jì)律團(tuán)員的處理

   對違反行政紀(jì)律、勞動紀(jì)律者，應(yīng)視后果和情節(jié)給予團(tuán)紀(jì)處分，其中情節(jié)后果嚴(yán)重的可開除團(tuán)籍。對行政已經(jīng)給予處分者可以根據(jù)其所犯錯誤的性質(zhì)、情節(jié)及本人態(tài)度，決定給予適當(dāng)?shù)膱F(tuán)紀(jì)處分或者免予團(tuán)紀(jì)處分。

   4、對違反社會公德團(tuán)員的處理

   對于違反社會公德的團(tuán)員給予批評教育，堅持錯誤不改，影響惡劣或造成嚴(yán)重后果者，可以給予警告、嚴(yán)重警告和撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)等處分。

   (1)對于嚴(yán)重違反職業(yè)道德，致使、集體和他人的合法權(quán)益受到損害者，應(yīng)進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重者要給予警告以上團(tuán)紀(jì)處分。

   (2)對于道德敗壞，玩弄女性，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果者，應(yīng)給予警告以上團(tuán)紀(jì)處分。

   (3)對于侵犯他人權(quán)益，敗壞單位和社會風(fēng)氣者，應(yīng)給予警告以上處分。

   5、對違反法律團(tuán)員的處理

   (1)受到司法機(jī)關(guān)勞動教養(yǎng)以上處罰的違法團(tuán)員，一般應(yīng)開除團(tuán)籍，但對判處三年以下徒刑而又監(jiān)外執(zhí)行，或因過失犯罪判處三年以下徒刑不附加剝奪政治權(quán)利的，過去表現(xiàn)較好，對所犯錯誤有深刻認(rèn)識者，也可以不開除團(tuán)籍，給予留團(tuán)察看處分，其察看期與教養(yǎng)期、刑期相同。

   (2)對于犯有貪污、盜竊、流氓、械斗、猥褻婦女、慣賭、聚眾賭博、故意走私販私、傳播制作販賣黃色錄像、淫書、淫畫等行為的團(tuán)員，不夠刑事處分但情節(jié)比較嚴(yán)重的，也應(yīng)開除團(tuán)籍。向海外組織和個人提供政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報或違反法規(guī)，泄露重大機(jī)密的團(tuán)員也應(yīng)給予團(tuán)紀(jì)處分，直至開除團(tuán)籍。

   (3)對于犯有其他輕微違法行為，司法機(jī)關(guān)給予治安處分或免予處分的團(tuán)員，必須給予批評教育直至團(tuán)內(nèi)處分。

   (四)處分團(tuán)員操作中的具體問題

   1、正確對待團(tuán)紀(jì)處理中的團(tuán)員權(quán)利問題

   在團(tuán)紀(jì)處理中要切實保護(hù)被處分團(tuán)員的民主權(quán)利，團(tuán)組織在討論和決定違紀(jì)團(tuán)員處分時，應(yīng)當(dāng)要求被處分的團(tuán)員到會，聽取被處分者對處分的意見，給他們陳述、申辯和申訴的機(jī)會，被處分團(tuán)員在討論自己處分問題時有表決權(quán)，同時允許其他團(tuán)員為他們作證和辯護(hù)。團(tuán)組織做出的處分決定必須由本人簽署意見，但是，受處分的團(tuán)員是否在處分決定上簽署本人意見，不是處分決定是否生效的一個條件。

   如果受團(tuán)紀(jì)處分的團(tuán)員對處分決定不服，可以向團(tuán)的上級組織直至委員會提出申訴，并有要求有關(guān)組織給予負(fù)責(zé)地答復(fù)的權(quán)利。團(tuán)的組織對團(tuán)員的申訴信件，必須負(fù)責(zé)處理或迅速登記轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。

   對受處分的團(tuán)員，所在單位團(tuán)組織要有專人找他談話，幫助其認(rèn)識和改正錯誤。對受警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)處分的團(tuán)員，要尊重他們在團(tuán)內(nèi)的民主權(quán)利，不得剝奪他們的發(fā)言權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

   2、縣以上團(tuán)組織直接處分團(tuán)員的規(guī)定

   根據(jù)團(tuán)章規(guī)定，對團(tuán)員進(jìn)行紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會討論通過。因此，縣級和縣以上團(tuán)的組織，可以對團(tuán)紀(jì)處分工作提出自己的意見，然后按照團(tuán)章規(guī)定履行組織手續(xù)。如果情況特殊，縣以上團(tuán)組織也有權(quán)直接決定對團(tuán)員以紀(jì)律處分，但必須將處分決定報上一級委員會審核批準(zhǔn)。同時，上級團(tuán)組織有權(quán)檢查下級團(tuán)組織的團(tuán)紀(jì)處理工作，有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級團(tuán)組織對團(tuán)員的紀(jì)律處分。

   3、黨組織能否對團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)紀(jì)處分

   黨的組織不能直接對犯錯誤的團(tuán)員作出團(tuán)紀(jì)處分決定，黨員團(tuán)干部犯了錯誤，需要撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)，不可不經(jīng)過團(tuán)組織而由黨組織直接處理，應(yīng)由團(tuán)組織按照有關(guān)規(guī)定的組織手續(xù)辦理。但是團(tuán)紀(jì)處分是一項政策性很強的工作，各級團(tuán)組織在處分犯錯誤的團(tuán)員時，應(yīng)主動聽取同級黨組織的意見，征得黨組織的支持和指導(dǎo)。

   4、團(tuán)員的處分時間計算問題

   對團(tuán)員執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律處分的時間，應(yīng)當(dāng)從上級團(tuán)委批準(zhǔn)之日起算起，在上級團(tuán)委沒有批準(zhǔn)之前，團(tuán)支部不能剝奪他的團(tuán)員權(quán)利。上級團(tuán)委應(yīng)當(dāng)做好審批工作，及時地正確地執(zhí)行團(tuán)紀(jì)，不得拖延和積壓，對團(tuán)員的團(tuán)紀(jì)處分，除了團(tuán)章對留團(tuán)察看有期限規(guī)定外，其他處分都沒有規(guī)定期限。

   5、對受處分團(tuán)員申訴的處理

   團(tuán)員對團(tuán)紀(jì)處分不服，可以向團(tuán)的上級委員會直至團(tuán)的委員會申訴。這是受處分團(tuán)員的權(quán)利，各級團(tuán)的組織在處理團(tuán)員的申訴時，應(yīng)注意以下幾點：

   (1)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅慎重。對團(tuán)員的申訴，要迅速地負(fù)責(zé)地處理或轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，不得拖拉，更不允許打擊報復(fù)。對重大案件，上一級團(tuán)委應(yīng)派專人深入調(diào)查，核對事實，分析研究。

   (2)經(jīng)過復(fù)查，應(yīng)該作出正確的結(jié)論。處分錯了的，應(yīng)當(dāng)改正，并且向本人道歉；處分過重，應(yīng)當(dāng)減輕：對于冤、假、錯案，一定要平反、改正。改正或取消對團(tuán)員的處分，必須作出書面的決定，并報上級團(tuán)委批準(zhǔn)?？h級和縣以上團(tuán)組織有權(quán)直接改正或取消對團(tuán)員的處分。如果處分正確，但是本人不承認(rèn)錯誤，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育和批評，幫助他們認(rèn)識錯誤，改正錯誤。

   (3)如果申訴人不同意復(fù)查結(jié)論，應(yīng)將復(fù)查的結(jié)論和有關(guān)材料，以及申訴人對復(fù)查結(jié)論的意見，一并報告上級團(tuán)委審查處理。

第四節(jié)  “雙推”工作

   一、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作

   “推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象”是團(tuán)章規(guī)定的基層團(tuán)組織的一項基本任務(wù)。各級團(tuán)組織應(yīng)充分認(rèn)識“推優(yōu)”工作的意義，掌握正確的“推優(yōu)”工作辦法，切實做好這項工作。

   (一)“推優(yōu)”工作的意義和目標(biāo)

   做好“推優(yōu)”工作，是團(tuán)的性質(zhì)決定的。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是黨的后備軍，積極為黨培養(yǎng)大批愿意為社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的先進(jìn)青年，不斷向黨輸送新鮮血液，是團(tuán)組織義不容辭的責(zé)任。正因為如此，團(tuán)章明確地把“推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象”規(guī)定為基層團(tuán)組織的一項基本任務(wù)。

   做好“推優(yōu)”工作，是培養(yǎng)造就社會主義事業(yè)接班人，加強黨員隊伍建設(shè)，充實黨的新生力量的需要，也是激發(fā)廣大團(tuán)員青年的政治熱情，增強共青團(tuán)組織吸引力和凝聚力的需要。深入開展“推優(yōu)”工作，加強對廣大團(tuán)員青年的思想教育，可以進(jìn)一步激發(fā)他們?yōu)楦母镩_放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)。發(fā)展優(yōu)秀團(tuán)員入黨，逐步增加黨員隊伍中年輕黨員的比重，有利于建設(shè)一支充滿生機(jī)和活力的隊伍。

   組織部規(guī)定，今后28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展：發(fā)展團(tuán)員入黨，一般要經(jīng)團(tuán)組織推薦，要使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。團(tuán)也提出了今后一段時期“推優(yōu)”工作的總體目標(biāo)：在加強基層建設(shè)的同時，使絕大多數(shù)基層團(tuán)組織能夠開展“推優(yōu)”工作并取得實際成效，在聯(lián)系實際、富有成效的培養(yǎng)教育過程中，爭取實現(xiàn)每一個團(tuán)支部都有團(tuán)員提出入黨申請，不斷擴(kuò)大申請入黨的團(tuán)員占團(tuán)員總數(shù)的比例，建立起一支數(shù)量穩(wěn)中有升、素質(zhì)較高的團(tuán)員入黨積極分子隊伍，在黨組織發(fā)展青年黨員工作計劃的指導(dǎo)下，以保證質(zhì)量為前提，有步驟地推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，保證“推優(yōu)”質(zhì)量和數(shù)量都能夠滿足發(fā)展青年黨員工作的需要。

   (二)“推優(yōu)”工作的方法和要求

   加強對團(tuán)員的培養(yǎng)和教育，提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，是“推優(yōu)”工作的前提和基礎(chǔ)，也是“推優(yōu)”工作的主要目的，各級團(tuán)組織要對團(tuán)員進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，組織團(tuán)員學(xué)習(xí)鄧小乎理論，學(xué)習(xí)黨的基本路線和各項方針政策，教育和引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極投身到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。對于要求入黨的團(tuán)員，團(tuán)組織應(yīng)按黨員標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)、教育他們，要對他們進(jìn)行黨的歷史和光榮傳統(tǒng)教育，幫助他們增強黨的觀念，端正入黨動機(jī)。

   團(tuán)組織向黨組織推薦發(fā)展對象，要堅持黨章規(guī)定的黨員基本條件，對申請入黨的團(tuán)員進(jìn)行考察。對那些擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，積極貫徹黨的基本路線，在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)中做出成績，基本具備黨員條件的優(yōu)秀團(tuán)員，團(tuán)組織應(yīng)及時向黨組織推薦；對于條件尚不成熟的，應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)，防止片面追求數(shù)量，降格以求。

   “推優(yōu)”工作的具體步驟是：召開團(tuán)員大會，團(tuán)支部委員會介紹申請入黨的團(tuán)員情況，團(tuán)員進(jìn)行民主評議，提出推薦對象；團(tuán)支部委員會在對推薦對象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，討論確定推薦名單，填寫推薦對象審核表，報上一級團(tuán)組織審定；上級團(tuán)組織進(jìn)一步考察審核后，簽署意見向黨支部推薦。團(tuán)支部(總支部)書記和基層團(tuán)委書記由上一級團(tuán)組織在認(rèn)真聽取團(tuán)員青年意見的基礎(chǔ)上，直接向其所在單位黨組織推薦。

   (三)“推優(yōu)”工作的重點

   深化“推優(yōu)”工作必須與發(fā)展青年黨員工作的重點結(jié)合起來，團(tuán)組織要把培養(yǎng)推薦企業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀團(tuán)員作為“推優(yōu)”工作的重點。企業(yè)團(tuán)組織要把那些在深化企業(yè)改革、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益等工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀團(tuán)員，特別是其中的生產(chǎn)技術(shù)骨干和班組長，作為培養(yǎng)和推薦的重點對象。農(nóng)村團(tuán)組織要把在深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕中的村組干部，科技示范帶頭人，以及在扶貧幫困和移風(fēng)易俗等方面做出成績的優(yōu)秀團(tuán)員作為培養(yǎng)和推薦的重點對象。

   要重視培養(yǎng)和推薦大學(xué)生中的優(yōu)秀團(tuán)員。高等學(xué)校團(tuán)組織要從新生入學(xué)開始就抓緊做好“推優(yōu)”工作，早教育，早選苗，早培養(yǎng)，并將其中的優(yōu)秀分子及時推薦給黨組織。團(tuán)干部是團(tuán)工作的骨干，團(tuán)的各級組織耍逐級負(fù)責(zé)，落實好非黨員團(tuán)干部的培養(yǎng)和推薦工作。

   二、推薦優(yōu)秀青年作生產(chǎn)和工作骨干

   “發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年中的優(yōu)秀人才，推薦他們進(jìn)入更重要的生產(chǎn)和工作崗位”是團(tuán)章規(guī)定的基層團(tuán)組織的又一項基本任務(wù)。各級團(tuán)組織要從培養(yǎng)跨世紀(jì)一代青年人才的高度出發(fā)，廣泛開展“薦才”活動，使大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出，在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。

   (一)“薦才”工作的意義

   “推薦優(yōu)秀青年作生產(chǎn)和工作骨干”是新形勢下共青團(tuán)履行黨的助手和后備軍職能的重要方面。堅持走有特色的社會主義道路需要青年一代具有堅定的政治信念，同時還必須掌握現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)。

   “推薦優(yōu)秀青年作生產(chǎn)和工作骨干”是共青團(tuán)培養(yǎng)教育青年和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要結(jié)合點。做好這項工作，有利于帶動青年隊伍整體素質(zhì)的提高，造就一大批優(yōu)秀的青年建設(shè)人才，使共青團(tuán)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場更好地發(fā)揮作用，培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人。

   “推薦優(yōu)秀青年作生產(chǎn)和工作骨干”是共青團(tuán)為青年服務(wù)的一種有效形式。改革和建設(shè)呼喚青年人才，青年一代渴望成才，抓住了青年人才的培養(yǎng)，也就把握住了當(dāng)代青年成長的本質(zhì)需求，能夠使團(tuán)的工作更貼近青年，更好地為青年服務(wù)。

   (二)“薦才”工作的方法

   青年要成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，必須有良好的思想政治素質(zhì)，樹立與社會發(fā)展相適應(yīng)的新觀念。各級團(tuán)組織要教育引導(dǎo)青年在參與改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實踐中，確立正確的理想信念和價值觀，增強社會責(zé)任感和歷史使命感，立志為本單位的生產(chǎn)建設(shè)和的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。

   開展“薦才”工作，要面向廣大青年，加強培養(yǎng)，注重實踐，提供舞臺，不斷提高青年科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。各級團(tuán)組織要堅持創(chuàng)辦各類文化技術(shù)學(xué)校，對青年進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，要多形式組織實踐鍛煉，培養(yǎng)和提高青年的實際工作能力，要開展經(jīng)常性競賽比武活動，為青年施展才能提供舞臺。

   開展“薦才”工作，各級團(tuán)組織要爭取在組織人事部門的指導(dǎo)支持下，貫徹德才兼?zhèn)?，注重實績的原則，解放思想，實事求是，分層次推薦青年人才。要推薦優(yōu)秀青年工人作生產(chǎn)和技術(shù)骨干，推薦優(yōu)秀青年知識分子走上經(jīng)營管理和科技開發(fā)的重要崗位，推薦德才兼?zhèn)涞膱F(tuán)干部和優(yōu)秀青年擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

   開展“薦才”工作，各級團(tuán)組織要注意總結(jié)實踐經(jīng)驗，建立健全培養(yǎng)、推薦制度，建好、用好優(yōu)秀青年人才庫，不斷提高工作水平。

第五節(jié)  流動團(tuán)員管理

   流動團(tuán)員是指那些自發(fā)和有組織地離開原單位或戶籍所在地，到其他單位務(wù)工經(jīng)商及從事其他正當(dāng)職業(yè)的團(tuán)員。流動團(tuán)員管理要執(zhí)行團(tuán)印發(fā)的《流動團(tuán)員管理暫行辦法》的規(guī)定。

   一、加強流動團(tuán)員管理的意義

   加強對流動團(tuán)員的管理是團(tuán)的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。團(tuán)員原所在團(tuán)組織和外出所在團(tuán)組織都負(fù)有管理流動團(tuán)員的責(zé)任。要本著有利于團(tuán)員合理流動、有利于團(tuán)組織有效管理、有利于團(tuán)員發(fā)揮作用的原則，立足服務(wù)，加強引導(dǎo)，逐步建立起動態(tài)、開放、協(xié)作式的流動團(tuán)員管理機(jī)制，使團(tuán)員所到之處都能參加團(tuán)的組織生活和活動，接受團(tuán)組織的教育與監(jiān)督，得到團(tuán)組織的關(guān)心和幫助，在本職崗位和社會生活中發(fā)揮模范作用。

   二、流動團(tuán)員管理的有關(guān)要求

   團(tuán)《流動團(tuán)員管理暫行辦法》規(guī)定：

   團(tuán)員外出有固定地點和從業(yè)單位，時間在6個月以上的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到外出所在團(tuán)組織，參加外出所在團(tuán)組織的活動。團(tuán)員外出6個月以上，所去地方或單位未建立團(tuán)組織的，暫不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，憑團(tuán)員證就近參加一個團(tuán)組織的活動，從業(yè)單位建立團(tuán)組織后應(yīng)及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。團(tuán)員短期外出(6個月以內(nèi))，或外出時間較長但無固定地點或從業(yè)單位的，不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，憑團(tuán)員證參加外出所在團(tuán)組織的活動。

   團(tuán)員3人以上集體外出的，可不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，由原所在團(tuán)組織在他們中建立臨時團(tuán)支部。集體外出團(tuán)員臨時團(tuán)支部受原所在團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，同時接受外出所在團(tuán)組織指導(dǎo)。

   流動團(tuán)員原所在單位建有人事檔案的，其團(tuán)員檔案(入團(tuán)志愿書)歸人人事檔案一并管理。流動團(tuán)員原所在單位未建有人事檔案的，其團(tuán)員檔案由原所在基層團(tuán)委保存，不隨團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移。

   流動團(tuán)員有參加外出所在團(tuán)組織活動的權(quán)力。團(tuán)員外出在一個單位連續(xù)工作6個月以上，并已辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)的，在該單位團(tuán)組織中享有團(tuán)章規(guī)定的團(tuán)員各項權(quán)利；在一個單位連續(xù)工作時間不到6個月或沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，在該單位團(tuán)組織中不享有團(tuán)內(nèi)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

   流動團(tuán)員應(yīng)做到：(1)外出前主動向原所在團(tuán)組織報告外出的事由、去向、時間等。(2)外出后及時持團(tuán)員證與外出所在團(tuán)組織聯(lián)系，申請參加團(tuán)的活動，在一個單位連續(xù)工作6個月后，及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。(3)自覺接受外出所在團(tuán)組織的教育管理，按照團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加團(tuán)的組織生活和各項活動，按規(guī)定交納團(tuán)費，完成團(tuán)組織交給的任務(wù)，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用。(4)外出返回時，及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，如實向團(tuán)組織匯報外出期間的情況。

   團(tuán)員外出后，無正當(dāng)理由6個月連續(xù)不參加團(tuán)的組織生活，或不交納團(tuán)費，或不做團(tuán)組織分配的工作的，按團(tuán)章有關(guān)規(guī)定辦理。

   流動團(tuán)員原所在團(tuán)組織應(yīng)做到：(1)對外出團(tuán)員進(jìn)行教育并提出要求。(2)通過適當(dāng)方式與團(tuán)員外出所在團(tuán)組織及外出團(tuán)員取得聯(lián)系，了解團(tuán)員外出后的思想、工作情況，向外出團(tuán)員通報團(tuán)組織的重要情況。(3)團(tuán)員返回后，認(rèn)真了解其外出期間的表現(xiàn)。

   流動團(tuán)員外出所在團(tuán)組織應(yīng)做到：(1)及時接收外來團(tuán)員并將其編入團(tuán)支部或團(tuán)小組，不得以任何理由推諉或拒絕接收。(2)吸收外來團(tuán)員參加團(tuán)的組織生活和其他活動，分配他們做適當(dāng)工作，關(guān)心外來團(tuán)員的思想和工作，努力提供學(xué)習(xí)、生活和維權(quán)等方面的服務(wù)。(3)努力與外來團(tuán)員原所在團(tuán)組織溝通情況，督促在本單位連續(xù)工作6個月以上的外來團(tuán)員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。(4)外來團(tuán)員返回原籍或去新的單位時，向有關(guān)團(tuán)組織介紹團(tuán)員的重要情況。

   流動團(tuán)員的團(tuán)費交納標(biāo)準(zhǔn)按《團(tuán)關(guān)于團(tuán)費交納、管理和使用的規(guī)定》[中青發(fā)(1994)7號]執(zhí)行，由其組織關(guān)系所在團(tuán)組織收繳。流動團(tuán)員的統(tǒng)計和超齡離團(tuán)手續(xù)，均由其組織關(guān)系所在團(tuán)組織負(fù)責(zé)。

第六節(jié)  團(tuán)籍處理

   團(tuán)籍即團(tuán)員資格。團(tuán)章規(guī)定，要求入團(tuán)的青年“經(jīng)支部大會討論通過和上級委員會批準(zhǔn)，才能成為團(tuán)員。被批準(zhǔn)入團(tuán)的青年從支部大會通過之日起取得團(tuán)籍”。團(tuán)籍處理是一項政策性較強的工作，認(rèn)真、嚴(yán)肅、慎重地做好團(tuán)籍處理工作，是團(tuán)組織日常工作中的重要內(nèi)容。

   團(tuán)籍處理主要有以下幾種情況：

   一、超齡離團(tuán)的團(tuán)籍處理

   共青團(tuán)是青年組織，有一定的年齡限制，團(tuán)十三大通過的團(tuán)章部分條文修正案，對團(tuán)章關(guān)于團(tuán)員離團(tuán)年齡條文作了修改，規(guī)定“團(tuán)員年滿二十八周歲，沒有擔(dān)任團(tuán)內(nèi)職務(wù)，應(yīng)該辦理離團(tuán)手續(xù)”。

   超齡離團(tuán)團(tuán)員申請離團(tuán)的手續(xù)是：團(tuán)員年滿二十八周歲時，應(yīng)由本人向所在團(tuán)支部提出口頭或書面超齡離團(tuán)申請，團(tuán)支部予以核準(zhǔn)；經(jīng)支委會討論通過后，及時報請上一級團(tuán)的基層委員會備案，并由團(tuán)的基層委員會在其團(tuán)員證“團(tuán)員超齡離團(tuán)”欄內(nèi)和入團(tuán)志愿書的備注欄內(nèi)注明團(tuán)員超齡離團(tuán)的時間，加蓋公章。將其入團(tuán)志愿書送交其所在單位的人事部門保管，將團(tuán)員證交由本人保存，作為永久紀(jì)念，但不得繼續(xù)使用。在支部召開團(tuán)支部大會時，宣布其離團(tuán)。團(tuán)員離團(tuán)時，團(tuán)支部組織委員或支部其他成員應(yīng)找超齡離團(tuán)團(tuán)員談話，肯定其成績，指出今后努力的方向，并聽取他的意見。

   團(tuán)員超齡離團(tuán)手續(xù)不要集中辦理，應(yīng)當(dāng)超齡一個，辦理一個，如果一個支部團(tuán)員都超過二十八周歲，本單位又沒有適齡青年，這樣的團(tuán)支部在取得同級黨組織和上級團(tuán)委的同意后可以取消。

   受留團(tuán)察看處分還沒有恢復(fù)團(tuán)員權(quán)利的超齡團(tuán)員提出離團(tuán)，團(tuán)組織可以允許他離團(tuán)。但對他受處分的情況及留團(tuán)察看期間的表現(xiàn)，應(yīng)該在檔案材料上加以注明。如果在他離團(tuán)時，留團(tuán)察看的期限已滿，從他的表現(xiàn)來看，可以恢復(fù)團(tuán)員的權(quán)利，則應(yīng)在恢復(fù)團(tuán)員權(quán)利以后，再辦理離團(tuán)手續(xù)。

   二、團(tuán)員入黨后團(tuán)籍處理

   《團(tuán)章》第一條規(guī)定：“團(tuán)員加入以后仍保留團(tuán)籍，年滿二十八周歲，沒有在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任職務(wù)，不再保留團(tuán)籍?！备鶕?jù)中組部組通字(1993)14號文件要求，團(tuán)的各級組織要在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和組織部門的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真做好團(tuán)員入黨后年滿二十八周歲以前保留團(tuán)籍的工作。

   《組織部轉(zhuǎn)發(fā)共青團(tuán)書記處〈關(guān)于共青團(tuán)員入黨后保留團(tuán)籍有關(guān)問題的報〉的通知》[中組部組通字(1993)14號]，規(guī)定了團(tuán)員入黨后團(tuán)籍處理辦法：

   1、團(tuán)員入黨后仍保留團(tuán)籍，是黨組織賦予青年黨員的光榮責(zé)任。保留團(tuán)籍的青年黨員應(yīng)積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，認(rèn)真落實黨組織對團(tuán)工作的要求，正確行使團(tuán)員權(quán)利，模范履行團(tuán)員義務(wù)，自覺遵守團(tuán)的紀(jì)律，密切聯(lián)系青年群眾，在團(tuán)員青年中發(fā)揮表率作用。

   2、保留團(tuán)籍的青年黨員應(yīng)參加團(tuán)支部的組織生活和活動。遇到黨團(tuán)活動的時間出現(xiàn)沖突時，一般應(yīng)參加黨的組織生活和活動，也可以征得黨組織同意后，參加團(tuán)的組織生活和活動。

   3、保留團(tuán)籍的青年黨員從取得預(yù)備黨員的資格起，應(yīng)交納黨費，可不交納團(tuán)費，自愿交團(tuán)費者不限。

   4、保留團(tuán)籍的青年黨員在工作、學(xué)習(xí)單位發(fā)生變更時，其團(tuán)員組織關(guān)系隨黨員組織關(guān)系自然接轉(zhuǎn)，到新單位團(tuán)組織辦理團(tuán)員登記手續(xù)后生效。

   5、年齡在二十八周歲以下，已經(jīng)辦理離團(tuán)手續(xù)的青年黨員，自然恢復(fù)團(tuán)籍，參加其所在單位團(tuán)支部的組織生活和活動。

   6、團(tuán)組織應(yīng)向黨組織匯報保留團(tuán)籍的青年黨員參加團(tuán)的組織生活和活動的情況，取得黨組織的指導(dǎo)和幫助。團(tuán)的組織在進(jìn)行團(tuán)的組織情況年度統(tǒng)計時，應(yīng)將保留團(tuán)籍的青年黨員數(shù)計在團(tuán)員數(shù)內(nèi)。

   三、出國團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   1、團(tuán)員個人出國或去港澳地區(qū)長期定居，一俟其出境，即停止團(tuán)籍。出境前，應(yīng)由團(tuán)員本人向所在單位團(tuán)組織提出出國后停止團(tuán)籍的書面申請，經(jīng)基層團(tuán)組織同意后，上報區(qū)、縣、局、大專院校團(tuán)委批準(zhǔn)。然后，由該級團(tuán)委下達(dá)關(guān)于團(tuán)員出國后停止團(tuán)籍的正式批復(fù)，基層團(tuán)組織可將其團(tuán)員組織關(guān)系(團(tuán)員證)和團(tuán)員檔案材料(志愿書)一并轉(zhuǎn)到縣級團(tuán)委，保存?zhèn)洳椤?

   2、自費出國留學(xué)和短期請假出國探親的團(tuán)員，其組織關(guān)系可在原單位保留，由本人向所在單位團(tuán)組織提出出國期間保留團(tuán)籍的書面申請，經(jīng)基層團(tuán)組織同意后，上報區(qū)、縣、局、大專院校團(tuán)委批準(zhǔn)，同時由該團(tuán)委下達(dá)關(guān)于團(tuán)員出國期間保留團(tuán)籍的正式批復(fù)(一式五份：一份交該團(tuán)員所在單位團(tuán)組織備案，兩份留團(tuán)委存檔，一份報上級團(tuán)委組織部備案，一份報公安機(jī)關(guān)備案)。如期回國并經(jīng)審查無問題者，團(tuán)支部應(yīng)及時恢復(fù)其組織生活。

   3、團(tuán)員出境超過假期一年以上者，按自行脫團(tuán)處理，如發(fā)現(xiàn)此間本人有嚴(yán)重問題，可以給予開除團(tuán)籍的處分。

   4、團(tuán)員在國外學(xué)習(xí)、工作期間，年滿二十八周歲時，由國內(nèi)原單位團(tuán)支部對其作出超齡離團(tuán)處理。

   5、根據(jù)《團(tuán)員證管理暫行條例》第三條規(guī)定：“共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員證制度的實施范圍為中華人民共和國內(nèi)的共青團(tuán)組織”，“中華人民共和國駐外使、領(lǐng)館，經(jīng)濟(jì)文化機(jī)構(gòu)，留學(xué)生、出國勞務(wù)人員中的共青團(tuán)組織不實行團(tuán)員證制度”。因此，團(tuán)員因公因私出國，其團(tuán)員證不得帶出境外，團(tuán)員出國停止團(tuán)籍后，應(yīng)將其團(tuán)員證收回。團(tuán)員因公出國在半年以上的，由派出機(jī)構(gòu)將其團(tuán)員身份通知所到使、領(lǐng)館或其他駐外機(jī)構(gòu)中黨團(tuán)組織。團(tuán)員因私出國其團(tuán)員證應(yīng)交給所在團(tuán)的基層委員會保存?；貒?，經(jīng)審查仍符合團(tuán)員條件者，可恢復(fù)其團(tuán)的組織生活，由團(tuán)組織將團(tuán)員證發(fā)還本人。

   四、自行脫團(tuán)團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   團(tuán)章規(guī)定：“團(tuán)員沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不交納團(tuán)費、不過團(tuán)的組織生活，或連續(xù)六個月不做團(tuán)組織分配的工作，均被認(rèn)為是自行脫團(tuán)”。對于自行脫團(tuán)的團(tuán)員，團(tuán)支部應(yīng)在核實情況后提交支部大會討論，決定除名，并報上級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，應(yīng)口頭通知本人。

   團(tuán)員自行脫團(tuán)后，團(tuán)組織應(yīng)在其入團(tuán)志愿書和團(tuán)員登記表的備注欄中說明情況，寫明自行脫團(tuán)的日期，并收回團(tuán)員證。

   團(tuán)組織在處理團(tuán)員自行脫團(tuán)時，一定要持慎重態(tài)度，要從實際出發(fā)，注意查明是否“沒有正當(dāng)理由”和是否“連續(xù)六個月”這兩個前提條件，決不能簡單草率地處理了事，如果發(fā)現(xiàn)有的團(tuán)員不交納團(tuán)費，不參加團(tuán)的組織生活，或不做團(tuán)組織分配的工作，就要根據(jù)不同情況，及時做好教育幫助工作，不要等到六個月以后再去處理。特別是對待團(tuán)員因公外出造成的種種情況，要具體問題具體分析，團(tuán)組織要主動和他們?nèi)〉寐?lián)系，不要輕易地給以自行脫團(tuán)的處理。

   五、主動要求退團(tuán)的團(tuán)員團(tuán)籍處理

   團(tuán)章規(guī)定：“團(tuán)員有退團(tuán)的自由”。團(tuán)組織是先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，極個別團(tuán)員政治熱情減退，不愿意繼續(xù)留在團(tuán)組織中發(fā)揮作用，主動提出退團(tuán)要求，是允許的。

   團(tuán)組織在實際處理過程中要區(qū)別情況，妥善處理，如果是思想認(rèn)識問題，應(yīng)耐心進(jìn)行教育幫助；如果有實際困難，應(yīng)熱情幫助解決，經(jīng)教育幫助后，提出退團(tuán)要求的團(tuán)員如果愿意繼續(xù)留在團(tuán)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)允許并得到鼓勵；如果堅持要求退團(tuán)，則應(yīng)由本人向所在支部委員會提出書面報告，由支部大會決定除名，并報上級團(tuán)委備案。團(tuán)員退團(tuán)后，團(tuán)組織應(yīng)在其入團(tuán)志愿書或團(tuán)員登記表備注欄內(nèi)注明退團(tuán)情況和退團(tuán)日期，并收回團(tuán)員證。對已經(jīng)退團(tuán)的青年，團(tuán)組織仍負(fù)有對他進(jìn)行幫助教育責(zé)任；

   對于有的團(tuán)員犯了嚴(yán)重錯誤，為了逃避組織處分要求退團(tuán)，團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)向犯錯誤的團(tuán)員講清楚，團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)紀(jì)處分的目的是為了嚴(yán)肅團(tuán)紀(jì)，教育幫助他們正確地認(rèn)識和改正錯誤；同時，也必須根據(jù)其錯誤性質(zhì)給予恰當(dāng)?shù)膱F(tuán)紀(jì)處分，決不可以退團(tuán)代替處分。應(yīng)當(dāng)開除團(tuán)籍的就開除團(tuán)籍。不該開除團(tuán)籍的，在給予處分后，如本人仍堅持要求退團(tuán)者，應(yīng)該允許其退團(tuán)。

   六、自殺團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   個別團(tuán)員自殺的原因比較復(fù)雜，團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)實際情況，具體分析，區(qū)別對待，不應(yīng)籠統(tǒng)地一概開除團(tuán)籍。一般應(yīng)根據(jù)生前的表現(xiàn)，在其入團(tuán)志愿書和團(tuán)員登記表中注明自殺原因。對于那些確有嚴(yán)重問題，因害怕或?qū)菇M織審查而畏罪自殺的，應(yīng)開除團(tuán)籍。開除團(tuán)籍應(yīng)由支部大會討論決定，并報送縣級(或相當(dāng)縣級)以上團(tuán)委審批備案。

   七、判刑團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   團(tuán)員違反法律，受到刑事處分的，一般應(yīng)開除團(tuán)籍，其中嚴(yán)重觸犯刑律的，必須開除團(tuán)籍。對因某些過失犯罪或由缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗而犯罪被判處刑期較短的有期徒刑，又收監(jiān)執(zhí)行的，其中過去一貫表現(xiàn)良好，確實符合團(tuán)員條件的，為了慎重對待和珍惜其政治生命，也可以不開除團(tuán)籍，而給予其他的團(tuán)紀(jì)處分。在監(jiān)禁期間，停止其組織生活。

   八、信教團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   共青團(tuán)是以馬列主義毛澤東思想為指導(dǎo)思想的，因此，共青團(tuán)員應(yīng)該具有歷史唯物主義的世界觀，堅持無神論，不應(yīng)該信仰宗教，也不應(yīng)該參加任何宗教活動。團(tuán)組織對信教團(tuán)員要作具體分析，慎重對待，要立足于思想教育，不要簡單地進(jìn)行批評或作出組織處理，如果經(jīng)過耐心細(xì)致的思想工作后，團(tuán)員仍然堅持信仰宗教，可以在征得本人同意后作退團(tuán)處理，他們離團(tuán)后，團(tuán)組織要繼續(xù)關(guān)心教育他們。

   九、參加民主黨派團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   對于參加民主黨派的團(tuán)員管理問題，要根據(jù)上級有關(guān)政策，嚴(yán)格把握，對已加入民主黨派的共青團(tuán)員可不退出團(tuán)組織，也不要求他們退出民主黨派組織，但加入民主黨派的團(tuán)員，應(yīng)以參加團(tuán)組織活動為主，必要時也可適當(dāng)參加民主黨派活動。民主黨派在超齡團(tuán)員中(包括未辦離團(tuán)手續(xù)的)可以發(fā)展成員。

   十、流動團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   流動團(tuán)員的團(tuán)籍處理按團(tuán)印發(fā)的《流動團(tuán)員管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

   十一、待業(yè)團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   對于待業(yè)青年中團(tuán)員的管理，應(yīng)本著就地組織、合理安排、統(tǒng)籌兼顧的原則，進(jìn)行嚴(yán)格管理。凡尚未安置工作的團(tuán)員，各街道團(tuán)委應(yīng)在他們中間成立團(tuán)的組織，積極開展團(tuán)的工作。

   待業(yè)團(tuán)員在半年內(nèi)臨時外出做工時，不接轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系，憑團(tuán)員證證明團(tuán)員身份，并與所到地區(qū)或單位的團(tuán)組織取得聯(lián)系，申請參加團(tuán)的組織活動。

   待業(yè)團(tuán)員在外出流動半年以上時，應(yīng)及時接轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系。

   十二、申請退職團(tuán)員的團(tuán)籍處理

   辦理團(tuán)員退團(tuán)手續(xù)應(yīng)在團(tuán)員本人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，團(tuán)組織不能隨便作出某個團(tuán)員退團(tuán)決定。如果申請退職的團(tuán)員向支部提出退團(tuán)要求，可在團(tuán)支部大會上宣布對其除名，報上級團(tuán)委備案；如果退職團(tuán)員沒有提出退團(tuán)要求，團(tuán)組織應(yīng)在他退職后，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道團(tuán)組織。

第七節(jié)  團(tuán)員檔案管理

   一、團(tuán)員檔案構(gòu)成內(nèi)容

   1、團(tuán)員的團(tuán)籍材料。包括入團(tuán)申請書，入團(tuán)志愿書，離團(tuán)、退團(tuán)或保留團(tuán)籍、停止團(tuán)籍的申請報告以及團(tuán)組織的批復(fù)。

   2、團(tuán)員考核材料。包括團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行思想、業(yè)務(wù)等方面考核的材料。

   3、團(tuán)員獎勵材料。包括表彰、授予榮譽稱號等審批材料和相關(guān)事跡材料。

   4、團(tuán)員處分材料。包括處分決定、處分報告、個人申訴、個人檢查、免予處分決定、復(fù)查報告和決定等。

   二、團(tuán)員檔案管理

   (一)團(tuán)員檔案管理范圍

   干部團(tuán)員檔案，由黨的組織部門和政府人事部門統(tǒng)一管理。

   大專院校和中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)生團(tuán)員檔案，由學(xué)校人事部門統(tǒng)一管理。

   中等學(xué)校的學(xué)生團(tuán)員檔案，由學(xué)校團(tuán)委或人事部門管理。

   農(nóng)村團(tuán)員檔案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委管理。

   工礦、企業(yè)團(tuán)員檔案管理可分為三種情況：

   凡建立了工人、職員檔案管理制度的工礦、企業(yè)，團(tuán)員檔案由工礦、企業(yè)人事部門統(tǒng)一管理：沒有建立工人、職員檔案管理制度的工礦、企業(yè)，如有團(tuán)委會或總支委員會，并配有團(tuán)的專職干部的可以自行管理；不具備上述條件的工礦、企業(yè)，應(yīng)由其上級團(tuán)委負(fù)責(zé)管理。

   街道團(tuán)員檔案管理，一般可參照工礦、企業(yè)的辦法。

   (二)農(nóng)民團(tuán)員檔案保管期限

   超齡離團(tuán)的團(tuán)員檔案材料從超齡之日起，保存十五年后銷毀。

   受團(tuán)內(nèi)處分的團(tuán)員檔案材料，從離團(tuán)之日起，保存十五年后銷毀。

   死亡、自動退團(tuán)的團(tuán)員檔案材料一般不再保存，自行脫團(tuán)的團(tuán)員檔案，保存三年后銷毀。

   凡需銷毀的團(tuán)員檔案，由基層團(tuán)委負(fù)責(zé)，進(jìn)行登記，以備查考。

   團(tuán)員入黨后，其檔案材料轉(zhuǎn)交黨委統(tǒng)一保存。

   (三)團(tuán)員檔案管理制度

   1、建立“團(tuán)員登記冊”或“團(tuán)員卡片”。

   2、建立檔案借閱制度，嚴(yán)格檔案借閱手續(xù)。

   3、為了長期保存團(tuán)員檔案，檔案柜除加鎖外，還必須放在妥善的地方，以防損壞和丟失。

   4、建立檔案的定期整理和檢查制度。如丟失了團(tuán)員檔案材料，經(jīng)過查實后，應(yīng)該補填團(tuán)員登記表；團(tuán)員超齡離團(tuán)、要求退團(tuán)、自行脫團(tuán)、受開除團(tuán)籍處分以后，他們的檔案，可以分類歸檔，由基層團(tuán)委保存。

   (四)團(tuán)員檔案材料轉(zhuǎn)移

   團(tuán)員憑團(tuán)員證接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。團(tuán)組織在轉(zhuǎn)出和接受團(tuán)員組織關(guān)系時，應(yīng)在團(tuán)員證“組織關(guān)系接轉(zhuǎn)”欄內(nèi)填寫團(tuán)員轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系時間，注明團(tuán)費收繳情況，并加蓋公章。其團(tuán)員檔案(入團(tuán)志愿書)可根據(jù)不同情況隨之轉(zhuǎn)移或由原團(tuán)組織保存。

   1、凡在建有人事檔案的企事業(yè)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊入團(tuán)的團(tuán)員，其團(tuán)員檔案(入團(tuán)志愿書)應(yīng)與人事檔案一并轉(zhuǎn)移。

   2、凡在未建有人事檔案的農(nóng)村(包括農(nóng)村中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))入團(tuán)的團(tuán)員，其團(tuán)員檔案一般存在所在基層團(tuán)委。這類團(tuán)員因升學(xué)、參軍、招干需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時，入團(tuán)志愿書應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。團(tuán)組織應(yīng)將團(tuán)員檔案密封后交給本人攜帶，不便交本人攜帶的，則由團(tuán)組織通過機(jī)要交通或掛號郵政負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)遞。