第一章 總 則

第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息，促進依法治校，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》等有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工作實際，制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱學(xué)校信息，是指學(xué)校在開展辦學(xué)活動、科學(xué)研究以及提供社會公共服務(wù)等過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。所稱信息公開是指學(xué)校在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi)，按照一定的程序，將信息及時、準確地向?qū)W校師生員工和社會公眾公布。

第三條學(xué)校公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、科技安全、社會穩(wěn)定與學(xué)校安全穩(wěn)定。

第四條學(xué)校建立信息發(fā)布保密審查機制，在公開信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的學(xué)校信息進行保密審查；各單位要同時建立信息發(fā)布保密審查機制，按照“誰公開、誰負責(zé)”的原則，對擬公開的信息進行審核，并承擔(dān)保密責(zé)任。

有關(guān)信息依照國家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實際情況需要審批的，學(xué)校按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不予公開。

第五條各單位如發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)及時在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準確信息予以澄清。

第二章 公開的內(nèi)容

第六條學(xué)校信息分為主動公開、依申請公開和不予公開三種類型。

第七條學(xué)校主動公開以下信息：

（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；

（二）學(xué)校制定的各項規(guī)章制度；

（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；

（四）各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；

（五）學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計劃，實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評選，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等；

（六）學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等；

（七）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級設(shè)置，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等；

（八）收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式；

（九）財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費來源、年度經(jīng)費預(yù)算決算方案，財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標；

（十）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；

（十一）對外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

第八條除本細則第十一條規(guī)定的主動公開的信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要，向?qū)W校信息公開辦公室或相關(guān)單位申請獲取相關(guān)信息。

第九條學(xué)校對下列信息不予公開：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及個人隱私的；

（四）正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的不確定性信息；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予公開的其他信息。

其中第（二）項、第（三）項所列信息，經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或者不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第三章 公開的機構(gòu)

第十條學(xué)校成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長擔(dān)任。信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室和監(jiān)督檢查辦公室，分別設(shè)在院辦公室和紀委辦公室。

第十一條信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度；

（二）協(xié)調(diào)推進信息公開工作；

（三）研究決定信息公開工作中的重大問題；

（四）組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議；

（五）指導(dǎo)和監(jiān)督信息公開工作的開展。

第十二條信息公開辦公室的職責(zé)是：

（一）具體承辦本校信息公開事宜；

（二）管理、協(xié)調(diào)、維護和更新本校公開的信息；

（三）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向本校提出的信息公開申請；

（四）組織編制本校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告；

（五）協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)校信息進行保密審查；

（六）組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議；

（七）推進、監(jiān)督學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)的信息公開；

（八）承擔(dān)與本校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

信息公開辦公室的名稱、負責(zé)人、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等向社會公開。

第十三條信息公開監(jiān)督檢查辦公室的職責(zé)是：

（一）受理關(guān)于信息公開工作的投訴舉報；

（二）查處違反信息公開法律法規(guī)和規(guī)章及學(xué)校信息公開制度的行為。

第十四條學(xué)校各單位在學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、部署下，積極配合信息公開辦公室完成與本單位信息公開相關(guān)的各項工作。各單位主要負責(zé)人是本單位信息公開工作的第一責(zé)任人，對與本單位相關(guān)信息的真實性、準確性、時效性等負責(zé)。各單位應(yīng)明確本單位信息公開工作的具體負責(zé)人員并報學(xué)校信息公開辦公室備案。如遇人員調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)整后的人員名單報信息公開辦公室備案。

第十五條學(xué)校各單位承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校信息公開工作，具體職責(zé)是：

（一）依法公開本單位職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校信息；

（二）管理、維護、更新本單位職責(zé)范圍內(nèi)公開的學(xué)校信息；

（三）對本單位擬公開的學(xué)校信息進行保密審查；

（四）編制本單位信息公開條目，撰寫本單位信息公開工作年度總結(jié)，及時報送學(xué)校信息公開工作辦公室；

（五）受理、答復(fù)本校師生提出的本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請，配合學(xué)校信息公開辦公室受理、答復(fù)本校師生以外的公民、法人或其他組織向?qū)W校提出的本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請；

（六）如公開的信息涉及其他單位，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位進行溝通、確認，保證公開的信息準確一致；

（七）承擔(dān)與本單位信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第四章 公開的途徑和要求

第十六條學(xué)校網(wǎng)站為信息公開工作第一平臺，并通過校報?？⑿?nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及文件、簡報、會議紀要等方式予以公開。

第十七條學(xué)校在門戶網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄，建立有效鏈接，及時更新信息，并通過信息公開意見箱聽取對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。

第十八條學(xué)校定期將基本的規(guī)章制度匯編成冊，印發(fā)各單位使用。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)學(xué)生管理制度和教師管理制度匯編成冊，在新生報到和新聘教師報到時發(fā)放。

第十九條屬于主動公開的信息，各單位應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。學(xué)校決策事項需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的，公開征求意見的期限不得少于10個工作日。法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條對申請人的信息公開申請，學(xué)校根據(jù)下列情況在15個工作日內(nèi)分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，告知申請人并說明理由；

（三）不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的，告知申請人。對能夠確定該信息的職責(zé)單位的，告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，說明理由；

（五）申請內(nèi)容不明確的，告知申請人作出更改、補充；申請人逾期未補正的，視為放棄本次申請；

（六）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向本校申請公開同一信息，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復(fù)處理；

（七）學(xué)校根據(jù)實際情況作出的其他答復(fù)。

第二十一條公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身教學(xué)、學(xué)習(xí)、科研、生產(chǎn)、生活等特殊需要，采用書面形式向信息公開辦公室申請獲取信息。信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱以及聯(lián)系方式；

（二）申請公開信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開信息的形式要求；

（四）申請公開的目的和用途。

申請人向?qū)W校申請公開信息的，應(yīng)出示有效身份證件或者證明文件。

第二十二條本校師生提出信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)單位提出申請，由相關(guān)單位作出答復(fù)。相關(guān)單位受理信息公開申請后無法答復(fù)的，可以報請學(xué)校信息公開辦公室審定。

本校師生以外的公民、法人或其他組織提出信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校信息公開辦公室提出申請。信息公開辦公室受理信息公開申請后，可根據(jù)實際情況協(xié)調(diào)相關(guān)單位限期提出具體反饋意見，由信息公開辦公室統(tǒng)一向申請人作出答復(fù)。各單位不得以學(xué)校或者其自身的名義，擅自受理、答復(fù)申請人向?qū)W校提出的信息公開申請。

第二十三條對于學(xué)校信息公開工作辦公室轉(zhuǎn)來的信息公開申請，相關(guān)單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋意見。各單位對信息公開工作有異議的，可提交學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組裁定。

第二十四條申請公開的學(xué)校信息涉及第三方權(quán)益的，學(xué)校征求第三方意見所需時間不計算在規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十五條學(xué)校向申請人提供信息，除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不收取其他費用。收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用按照安徽省價格部門和財政部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行。收取的費用納入學(xué)校財務(wù)管理。

學(xué)校信息公開辦公室和各單位不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。

第五章 監(jiān)督和保障

第二十六條學(xué)校將信息公開工作納入各單位年度考核體系和干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。

第二十七條學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查邀請教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。

第二十八條學(xué)校各職能部門應(yīng)當(dāng)在每年9月底之前完成本單位上一學(xué)年信息公開工作年度總結(jié)并報送學(xué)校信息公開辦公室，由信息公開辦公室匯總編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開年度報告，并按要求在學(xué)校信息公開網(wǎng)站公布并報送上級主管部門。

第二十九條公民、法人和其他組織認為學(xué)校未按照本辦法規(guī)定履行信息公開義務(wù)的，可以向?qū)W校信息公開監(jiān)督檢查辦公室以及上級主管部門舉報。學(xué)校收到舉報后應(yīng)當(dāng)及時處理，并以適當(dāng)方式向舉報人告知處理結(jié)果。

第三十條學(xué)校將開展信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，為學(xué)校信息公開工作提供經(jīng)費保障。

第六章 附 則

第三十一條已經(jīng)移交檔案工作機構(gòu)的高等學(xué)校信息的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三十二條本細則由學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

第三十三條本細則自印發(fā)之日起施行。