安徽綠海商務(wù)職業(yè)學(xué)院自然災(zāi)害類應(yīng)急處置預(yù)案

第一章 總則

第一條 根據(jù)《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案適用于學(xué)院應(yīng)對自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件（包括發(fā)生火災(zāi)、地震、沙塵暴、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損害，對學(xué)院秩序造成影響的事件）的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案的工作原則：以人為本，救人第一；統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；分級負(fù)責(zé)，屬地管理；預(yù)防為主，及時控制。

第三條 自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件按嚴(yán)重程度，從高到低分為Ⅰ-IV級：特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）、一般事件（IV級）。

1.特別重大事件（Ⅰ級）指自然災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事件。

2.重大事件（Ⅱ級）指自然災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的事件。

3.較大事件（Ⅲ級）指自然災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成較大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事件。

4.一般事件（IV級）指自然災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成一般損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生一般影響的事件。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條  學(xué)院成立自然災(zāi)害類應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類事件發(fā)生后的現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)，研究決定事件處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和相關(guān)專業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)院辦公室，主任由院辦主任兼任。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)專業(yè)組組成人員及職責(zé)如下：

1.自然災(zāi)害類應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）

 組  長：校長

 副組長：副校長（分管）

 組員：相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，各系部處室主要負(fù)責(zé)人

 2.疏散保衛(wèi)組

 組長：保衛(wèi)處處長

 成員：由保衛(wèi)處人員組成。學(xué)生處（系部）派人協(xié)助。

 職責(zé)：接到自然災(zāi)害引發(fā)的報警后做出快速反應(yīng)，組織本組人員迅速趕到現(xiàn)場，指揮和幫助疏散現(xiàn)場人員，保障道路暢通，引導(dǎo)有關(guān)部門人員、車輛抵達(dá)現(xiàn)場，維持位置秩序，警戒現(xiàn)場。  

3.后勤保障組

 組長：總務(wù)處處長。

 成員：由總務(wù)處全體人員組成。

職責(zé)：接到自然災(zāi)害引發(fā)的報警后，迅速趕到現(xiàn)場投入斷電等救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)車輛、急需物資、水電供應(yīng)、電信服務(wù)和伙食保障及災(zāi)后現(xiàn)場清理等工作。

 4.救護(hù)醫(yī)療組

組長：總務(wù)處處長。

 成員：由校醫(yī)務(wù)室人員組成，后勤保障組派人協(xié)助。

 職責(zé)：接到自然災(zāi)害引發(fā)的報警后，立即組織醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場，按危急救護(hù)程序開展救護(hù)工作。必要時撥打120請求支援。

 5.宣傳教育組。

 組長：宣傳部部長

 成員：由黨、院辦，宣傳部，信息中心，學(xué)生處（系部），工會，團(tuán)委等部門抽調(diào)人員組成。

 職責(zé)：及時掌握災(zāi)情動態(tài)；做好災(zāi)情和指揮部指令的上傳下達(dá)，確保指揮有序；把握正確的宣傳輿論導(dǎo)向，做好師生員工思想教育與穩(wěn)定工作；向上級有關(guān)部門報送匯報材料；協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，呼吁社會提供援助，提出急需救災(zāi)物資種類、數(shù)量、援助捐款總金額。

第三章 處置程序、要求與演練

第五條 自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，按照如下程序開展應(yīng)急工作：

1．校園如發(fā)生自然災(zāi)害類事件，任何師生員工發(fā)現(xiàn)后均有義務(wù)及時向保衛(wèi)處值班室（0551-68898680）報告，情況緊急須同時撥打119、120報警。

2．保衛(wèi)處值班室接到自然災(zāi)害類報警，要記錄自然災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)，同時向處領(lǐng)導(dǎo)報告；處領(lǐng)導(dǎo)接到報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；領(lǐng)導(dǎo)小組向有關(guān)專業(yè)小組下達(dá)指令。

3．各有關(guān)小組應(yīng)立即組織力量在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場的實(shí)際情況，迅速采取果斷、有力措施開展施救工作。

4．在現(xiàn)場設(shè)置警戒線，控制人員進(jìn)出現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，分工協(xié)作做好救災(zāi)、疏散人群、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場等工作。

 5．保衛(wèi)處負(fù)責(zé)派人到學(xué)校大門口引導(dǎo)消防救援工程車輛、人員趕往災(zāi)害現(xiàn)場，在地方公安、消防部門的指揮下，組織協(xié)調(diào)搶救力量。

第六條 搶險救災(zāi)及自救互救，配合相關(guān)部門做好如下工作：

1．人員搶救與工程搶險。第一時間協(xié)調(diào)相關(guān)部門救助受災(zāi)受傷人員；遇到工程事故的，要在保證受災(zāi)人員搶救的前提下，盡可能做好物資搶救，將損失減少到最小。

2．醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。協(xié)助衛(wèi)生部門組織力量搶救傷員，并采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

3．基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)。協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施；協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢通；協(xié)助電力部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能，保證受災(zāi)區(qū)域用電供應(yīng)。

4．次生及衍生災(zāi)害防御。協(xié)助有關(guān)部門對易發(fā)生次生災(zāi)害的部位和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，及時加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定師生情緒，防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

5．受災(zāi)人員安置。積極調(diào)配救濟(jì)物品，做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移和安置工作。聯(lián)系有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資，保障受災(zāi)師生員工生活必需品的供應(yīng)。

 6．維護(hù)社會治安。協(xié)助配合公安等機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安。協(xié)助消防救援采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生。

 7．應(yīng)急資金撥付。做好應(yīng)急資金撥付準(zhǔn)備。

第七條 各有關(guān)單位和專業(yè)組要加強(qiáng)人員日常培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急反應(yīng)主要內(nèi)容及流程，保證需要時能快速到位、有效處置。

第四章 信息發(fā)布與上報

第八條 信息發(fā)布與上報。授權(quán)發(fā)布，及時準(zhǔn)確。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)專人負(fù)責(zé)，及時向上級主管部門和轄區(qū)政府匯報災(zāi)害的時間、地點(diǎn)、級別、范圍、損失、救災(zāi)、保障等情況。授權(quán)宣傳部，定時向新聞媒體通報災(zāi)情及救災(zāi)的基本情況。對新聞媒體的信息發(fā)布必須進(jìn)行歸口管理，由學(xué)院宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布，其他部門無權(quán)發(fā)布消息或接受采訪。

第五章 附 則

第九條 學(xué)院對自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十條 對遲報、漏報、瞞報重要情況和信息、或在應(yīng)急處置中有失職行為、處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的人員，學(xué)院將依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。構(gòu)成違法犯罪的，移交司法部門處理。